行政处罚概念、特点
行政处罚是指享有行政处罚权的行政机关或法律、法规授权的组织对违反行政法律、法规、规章,依法应当处罚的行政相对人所实施的制裁行为。
特征:
(1)实施处罚的行为主体必须是具有行政管理职能的组织,依处罚法的规定必须是行政机关或被授权组织。
(2)行政处罚的对象只能针对业已发生的具体违反行为,这种违反行为是特定的人或特定的事所导致的,也就是说,行政处罚是针对具体而特定的行政相对人或事作出的,因此它是一种具体行政行为。
(3)行政处罚的目的是行政主体对行政相对人的一种制裁,其目的是制裁违法,警戒和教育违法者并预防新的违法行为的发生,所以对行政相对人而言,它是一种惩戒,一种制约和限制,具有制裁性。