CH04：行政许可法律制度（2005）
S1：行政许可的概念 特征 基本原则
1行政许可的概念：
行政许可：
指行政机关根据公民/法人/其他组织的申请，经过依法审查，准许其从事特定活动的行为。
行政许可的功能：ABC=真空陪
A控制危险
B配置自然资源和公共资源
C证明和提供一种信息，向社会提供资信证明。
2行政许可法的制定：
2003.8.27……2004.7.1实行
3行政许可的特征：ABCD
A是根据申请的行政行为。
B是行政机关依照法定职权对社会实施的外部管理行为。
C是一种经过依法审查的行为
D是准许从事特定活动的行为。
关于税务…以下三类不属于行政许可的事项：ABC
A上级税务机关基于行政隶属关系对下级税务机关有关业务请示/报告的审批。
B税务机关对下级税务机关人事/财务/外事等事项的审批。
C与税务机关有关的其他行为：12345
税收强制措施/税务行政复议/税务诉讼/行政处罚/行政征收
4行政许可的分类（从性质与功能角度）：ABCDE
A普通许可：主要功能是控制危险
B特许：授予权利，配制有限资源。
C认可：对相对人是否具备资格/资质的认定
D核准：
E登记：对建立特定法律关系的确定
=葡萄核等人普/特/核/登/认
5行政许可法的基本原则：ABCDEFG
A法定原则
B公开/公平/公正原则
C便民与效率原则
D救济原则
E信赖保护原则
F不得转让原则
G监督原则
=不信公法，便见舅
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