契税的征税范围为发生土地使用权和房屋所有权权属转移的土地和房屋。其具体征税范围包括：
(一)国有土地使用权出让
在一级市场上，作为出让方的国家，不缴纳土地增值税，承受方要缴纳契税。在二级市场，转让方缴纳土地增值税，承受方缴纳契税。
(二)土地使用权转让，包括出售、赠与和交换
(这里的转让可以理解为土地使用权权属发生转移，不论是否转让取得收入。
(三)房屋买卖
1.以房产抵债或实物交换房屋。
2.以房产作投资或作股权转让。
属房屋产权转移，需要办理产权变更登记手续，视同房屋买卖，由产权承受方按投资房产价值或房产买价缴纳契税。
以自有房产作股投入本人经营企业，不需办理产权变更，免纳契税。
3.买房拆料或翻建新房，应照章征收契税。
(四)房屋赠与
受赠人按规定缴纳契税;对以获奖方式取得房屋产权的，其实质是接受赠与房产，也应照章缴纳契税。
(五)房屋交换
房屋产权相互交换，双方交换价值相等，免纳契税，办理免征契税手续。其价值不相等的，按超出部分由支付差价方缴纳契税。
(六)企业改革中有关契税政策
1.公司制改革
(1)对不改变投资主体和出资比例改建成的公司制企业承受原企业土地、房屋权属的，不征契税;
(2)对独家发起、募集设立的股份有限公司承受发起人土地、房屋权属的，免征契税;
(3)对国有、集体企业经批准改建成全体职工持股的有限责任公司或股份有限公司承受原企业土地、房屋权属的，免征契税;
(4)对其余涉及土地、房屋权属转移的，征收契税。
2.企业合并
企业合并中，新设方或者存续方承受被解散方土地、房屋权属，如合并前各方为相同投资主体的，则不征契税，其余征收契税。
3.企业分立
企业分立中，对派生方、新设方承受原企业土地、房屋权属的，不征契税。
4.股权重组
在股权转让中，单位、个人承受企业股权，企业的土地、房屋权属不属于转移，不征契税;在增资扩股中，对以土地、房屋权属作价入股或作为出资投入企业的，征收契税。
5.企业破产
企业破产清算期间，对债权人承受破产企业土地、房屋权属以抵偿债务的，免征契税;对非债权人承受破产企业土地、房屋权属的，征收契税。
(七)房屋附属设施有关契税政策
1.对于承受与房屋相关的附属设施(包括停车位、汽车库、自行车库、顶层阁楼以及储藏室，下同)所有权或土地使用权的行为，征收契税;对于不涉及土地使用权和房屋所有权转移的，不征收契税。
2.采取分期付款方式购买房屋附属设施土地使用权、房屋所有权的，应按合同规定的总价款计征契税。
3.承受的房屋附属设施权属如为单独计价的，按照当地确定的适用税率征收契税;如与房屋统一计价的，适用与房屋相同的契税税率。
4.对承受国有土地使用权应支付的土地出让金，要征收契税。不得因减免出让金而减免契税。
例题、根据契税的有关规定，下列项目中征收契税的情况有( )。
A.国有土地使用权出让
B.房屋产权等价相互交换
C.企业分立中，派生方、新设方承受原企业土地、房屋权属的
D企业破产清算期间，对非债权人承受破产企业土地、房屋权属的
答案：AD
二、纳税人
在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人。
注意包括内外资的企业、中外个人，但不包括国有经济单位。
例题.按规定应缴纳契税的纳税人是()。
A.出让土地使用权的国土资源管理局
B.销售别墅的某房地产公司
C.承受土地、房屋用于医疗、科研的医院
D.购买花园别墅的用户
答案：D
解析：本题 A、B不属于契税的纳税人，C属于免征契税的范围，故D为契税的纳税人。
三、税率
契税实行幅度比例税率，税率幅度为3%～5%
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