一、资产和负债
（一）资产的概念和内容
1.行政单位资产的概念和内容
行政单位的资产是指行政单位占有或者使用的，能以货币计量的经济资源，包括现金、银行存款、有价证券、暂付款、库存材料和固定资产等。
2.事业单位资产的概念和内容
事业单位的资产是指事业单位占有或者使用的，能以货币计量的经济资源，包括财产、债权和其他权力。事业单位的资产分为流动资产、对外投资、固定资产、无形资产等。
需要说明的是，纳入国库集中收付试点的行政事业单位，其资产类项目还包括“零余额账户用款额度”和“财政应返还额度”，有关会计核算具体见本章“四、国库集中收付制度”。
（二）资产的计价和核算特点
1.货币资金
行政事业单位的现金和银行存款应当按照实际收入和支出数额记账。
2.应收及预付款项
行政事业单位的应收及预付款项应当按照实际发生数额记账。
行政事业单位的应收及预付款项一般不计提坏账准备。