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时政热词:“六稳”全面解读

http://www.newdu.com 参加讨论 2020/8/28


稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期


    提出过程:2018年7月召开的中共中央政治局会议,首次提出要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。2018年12月召开的中央经济工作会议,要求2019年“进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”。2019年12月,中央经济工作会议明确提出“要完善和强化‘六稳’举措,健全财政、货币、就业等政策协同和传导落实机制”。
    基本内涵:“六稳”指的是:稳就业,推动实现更高质量和更充分就业;稳金融,处理好防范化解金融风险和稳增长的平衡;稳外贸,保持外贸稳中提质长期趋势;稳外资,实现外商投资总量稳定、结构优化、质量效益提升;稳投资,适当增加基础设施和基本公共服务领域投资;稳预期,贯彻落实稳增长的政策措施,提振市场信心。
    意义作用:做好“六稳”工作,是有效应对复杂多变国际经济环境、保持我国经济社会大局稳定的正确决策。当前,国际环境复杂严峻,世界经济增长放缓,国内经济下行压力持续较大,做好“六稳”工作对于保持经济运行在合理区间、推动经济高质量发展、确保实现全年发展主要目标任务具有重要意义。
    实践要求:积极的财政政策要大力提质增效。“提质”和“增效”两方面相互协调、相互支撑。“提质”要求积极的财政政策更加精准、发力点更加合理;“增效”要求在发力点确定以后,有效配置资金,充分落实政策。要更加注重结构调整,坚决压缩一般性支出,做好重点领域保障,支持基层保工资、保运转、保基本民生。
    稳健的货币政策要灵活适度。“灵活”意味着根据经济增长、物价趋势等内外部因素变化,进行更有针对性、更有力的调节;“适度”则意味着“稳健”仍然是货币政策的基调。要保持流动性合理充裕,货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应,降低社会融资成本。要深化金融供给侧结构性改革,疏通货币政策传导机制,增加制造业中长期融资,更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题。
    把就业摆在更加突出的位置,从宏观政策的层面落实就业优先政策。通过做好稳定就业总量、改善就业结构、提升就业质量等方面的工作,多措并举保持就业形势稳定。
    我国宏观经济政策手段丰富、各有所长,在实际操作中应加强统筹、协调配合。必须从系统论出发优化调控方式,在多重目标中寻求动态平衡。一方面,要健全以国家发展规划为战略导向,以财政政策和货币政策为主要手段,就业、产业、投资、消费、区域等政策协同发力的宏观调控制度体系。另一方面,要运用系统协同又重点突出、全面协调又统筹有序的方法论,着力打好政策“组合拳”,最大限度形成政策合力,发挥最优政策效应,狠抓政策落实,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
    ——摘编自《新时代党员干部学习关键词(2020版)》,党建读物出版社2020年2月出版

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