(七)着力加快南疆经济社会发展
南疆四地州是新疆工作的重点和难点。我们按照第二次中央新疆工作座谈会精神,在项目、资金、产业、人才等方面采取了一系列特殊扶持政策,支持南疆加快发展。加强南疆基础设施建设,阿尔塔什和卡拉贝利水利枢纽、叶尔羌河防洪工程、皮山县阿克肖水库、莎车—喀什750千伏输变电工程、喀什至疏勒高速公路、南疆四地州光伏发电等一批重大水利、交通、能源项目建设加快推进。大力实施纺织服装产业“星火工程”,积极推广“总部+卫星工厂”生产经营模式,加快实施“短平快”项目,促进各族群众就地就近就业。组织33个经济实力较强县市区对南疆四地州27个贫困县开展区内协作扶贫。中央和自治区支持南疆加快发展的一系列决策部署,为尽快改变南疆贫困落后面貌提供了有力支撑。
(八)着力发挥对口援疆特殊作用
对口援疆是党中央、国务院关心关怀、全国人民支持支援新疆发展的生动体现。我们积极配合、全力推动对口援疆工作,真诚关心支持援疆干部的工作生活。19个省市实施援疆项目1919个,其中新建项目1854个;到位援助资金143.7亿元,增加33.5亿元。实施经济协作项目2218个,总投资2189.4亿元。加大受援地干部人才培养培训力度,深化医疗人才“组团式”援疆,积极开展不同层次、形式多样的交往交流交融活动,充分发挥对口援疆在促进经济社会发展、增进民族团结、维护社会稳定中的特殊作用。
(九)着力支持兵团各项事业发展
兵团是自治区的重要组成部分。我们高度重视和支持兵团工作,大力促进兵地融合发展,积极支持兵团深化改革、发展壮大,兵团城镇化、新型工业化、农业现代化加快推进,各项事业取得显著成就。预计实现生产总值2120亿元,增长9%左右;固定资产投资1800亿元左右,增长0.8%;完成社会消费品零售总额626亿元,增长13.5%;城镇常住居民人均可支配收入和连队常住居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%;3万贫困人口实现脱贫。
新疆守卫着祖国5700公里的边境线,关心支持国防和部队建设责无旁贷。我们积极开展国防教育和军民共建活动,不断加强国防动员和边防边境工作,认真做好拥军优属工作,巩固军政军民团结。驻疆部队认真履行职责使命,在强边固防、抢险救灾和维护社会稳定方面发挥了重要作用。
各位代表,过去一年所取得的成绩,是党中央、国务院和自治区党委坚强领导的结果,是国家各部委大力支持和援疆省市无私援助的结果,是全疆各族人民共同团结奋斗的结果,也是人大代表、政协委员辛勤努力的结果。在此,我代表自治区人民政府,向全疆广大工人、农民、干部和知识分子,向各民主党派、工商联、无党派人士,向人民团体和社会各界人士,向驻疆人民解放军和武警部队指战员、公安干警,向中央驻疆单位、国家部委、援疆省市及所有援疆干部,向人大代表、政协委员表示衷心地感谢!
实践中我们也清醒地认识到,在前进道路上还有许多困难和挑战。新疆处于暴力恐怖活动活跃期、反分裂斗争激烈期、干预治疗阵痛期“三期叠加”的态势没有根本改变,维护祖国统一、民族团结、国家安全、社会稳定的任务艰巨繁重;新疆与全国一样,处于经济增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的特殊阶段,打赢全区脱贫攻坚战、实现经济更好更快发展、全面建成小康社会的任务艰巨繁重。同时,受国际国内经济形势影响,我们面临很大的经济下行压力,突出表现在:石油石化、煤电煤化工等行业发展面临较大困难,工业投资和民间投资明显回落,外贸进出口持续下滑,财政收支矛盾突出等。在经济社会发展和我们的工作中还存在许多突出问题,主要是:产业转型升级缓慢,新旧动能接续转换相对滞后,经济企稳回暖基础不稳固;工业企业生产经营困难,实体经济、民营经济、中小微企业发展环境有待进一步改善;基础设施建设相对滞后,基本公共服务有待进一步加强,就业、教育、贫困等方面问题还比较突出;医疗、住房、社会保障、食品药品安全、环境保护等方面的工作还需要不断加强和完善;基层基础薄弱和部分干部作风不严不实等方面问题还没有根本改变。面对困难和问题,我们要勇于担当、迎难而上,以创新的思维、必胜的勇气,下大力气来解决。
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