(六)全力抓好重大惠民工程
“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。要通过持续推进各项重大惠民工程,让各族群众不断增强获得感,让各族人民生活的更幸福、更和谐、更美好!
实施就业惠民工程。坚持就业第一,千方百计拓宽就业渠道,搭建就业创业平台,提高就业能力,扩大就业容量。促进纺织服装业、劳动密集型企业、民营企业和小微企业加快发展,大力实施“短平快”项目,创造更多就业岗位。加大政策支持,采取多种方式,促进农村富余劳动力有序进城就业、就地就近就业、到内地就业、到援疆省市就业。大力开展职业培训,推动公共就业服务向农村延伸。实施促进高校毕业生就业创业系列行动计划,落实就业创业扶持政策。促进贫困家庭劳动力就业脱贫,动态消除城镇零就业家庭。力争新增城镇就业44万人以上;农村富余劳动力转移就业260万人次以上。
实施教育惠民工程。全面普及农村学前三年免费双语教育,让每一个适龄幼儿在温暖、舒适的环境中幸福、快乐地生活和成长。强化职业教育,实现初高中未就业毕业生职业技术培训全覆盖。实现家庭经济困难学生资助全覆盖。加强师资培养,提高教学水平和教育质量。
实施医疗惠民工程。继续开展城乡居民免费健康体检,建立完善居民健康档案。完善乡村基层医疗服务体系,推进乡镇卫生院、村卫生室标准化建设,加强社区卫生服务中心建设。做好重大传染病防治和计划免疫工作。大力培养医疗服务人才,提高医疗服务能力。统筹做好人口和计划生育工作。
实施社保惠民工程。完善社会保险制度,力争城乡居民各类保险参保率达到95%以上。扩大城乡居民最低生活保障范围,提高补贴标准。做好社会保障“一卡通”建设工作。基本实现跨省异地就医直接结算。扩大医疗救助范围,提升保障水平。全面开展有意愿“五保”老人集中供养和孤儿集中收养救助工作。
实施安居惠民工程。继续推进农村安居和游牧民定居工程,完成30万户农牧民的住宅建设任务。积极推进城镇保障性安居工程,抓好城市、工矿企业棚户区和老城区改造,开工建设各类城镇保障性住房29.8万套,切实解决中低收入家庭住房困难问题。
实施暖心惠民工程。推进农村饮水安全巩固提升工程,确保新增供水受益人口55万。加快小城镇(中心村)电网建设改造,实施村村通动力电工程。建设农村公路1.5万公里。建设村邮站8634个。实现75%行政村通光缆。
实施兴边惠民工程。加大边境地区转移支付力度,加强基础设施建设,提升公共服务水平,改善边民生产生活条件。
对边境地区贫困人口实施特殊优惠政策,实现就地脱贫致富。
实施安全惠民工程。健全防灾减灾救灾体系,完善监测预警、应急处置、救援救助机制,提升突发事件应急处置能力和保障水平。加强食品药品安全监管,完善农副产品全程追溯体系。推进安全生产领域改革发展,严格落实安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。
(七)推动贫困人口精准脱贫
打赢脱贫攻坚战,事关中华民族伟大复兴中国梦的实现,事关全面建成小康社会大局,事关社会稳定和长治久安总目标的实现。要严格执行脱贫攻坚责任制,全面落实“六个精准”要求,坚持“五个一批”脱贫路径,推动政策措施精准落地,如期实现59万贫困人口脱贫,800个贫困村退出,10个贫困县摘帽。
把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的重要突破口,与新型城镇化、新农村建设、旅游开发、产业发展、促进就业相结合,引导贫困人口向中心城市、小城镇和交通便利地区搬迁,确保搬得出、稳得住、能脱贫、会致富。力争完成8.39万建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁,提前一年完成规划任务。
突出精准扶贫、精准脱贫,使扶贫效果真正体现在贫困人口“两不愁、三保障”上,体现到为贫困人口开辟稳定的致富门路上。坚持“实”字当头,力戒形式主义,坚决防止弄虚作假、搞数字脱贫。继续增加自治区财政专项扶贫资金投入,支持贫困县统筹整合使用财政涉农资金。坚持扶贫与扶志相结合,调动贫困人口致富积极性主动性,激活扶贫开发的内生动力。
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