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江西省考试热点:2018年江西省政府工作报告(全文)

http://www.newdu.com  2018/1/24  江西日报  刘奇  参加讨论

    积极扩大有效投资。重点推进省大中型建设项目1900个,总投资2万亿元左右,力争年度完成投资5900亿元以上。铁路方面,开工建设昌景黄铁路,建成皖赣铁路浯溪口改线工程,抓紧建设昌吉赣客专、赣深客专、安九客专等5条铁路项目,加快推进长赣铁路、昌九客专、瑞梅铁路项目前期工作。公路方面,开工建设萍乡至莲花、上饶至浦城等高速公路项目,抓好广吉高速、铜万高速宜丰联络线等续建项目。改造升级国省道800公里。航空方面,开工建设吉安桐坪机场二期,大力推进瑶湖机场配套建设,完成赣州黄金机场改扩建主体工程、井冈山机场二期改扩建、宜春明月山机场站坪扩建等项目,加快推进瑞金、抚州机场前期工作。水运方面,抓好井冈山、新干航电枢纽等项目建设。水利方面,加快推进廖坊灌区二期、四方井水利枢纽等重大项目。能源方面,开工建设500千伏九江西等工程,加快推进500千伏昌西南等工程,建成投运500千伏东乡、神华九江电厂等工程。物流方面,推进赣州港、向塘铁路物流港、九江长江流域区域性航运中心等重大物流枢纽建设,依托昌北国际机场建设航空物流港,支持赣江新区打造全国区域性物流中心。加快推进一批产业和社会事业项目。创新项目融资方式,继续推出一批高质量PPP项目。以保护产权为重点,落实鼓励民间投资各项政策,激发民间投资积极性。
    着力促进消费升级。推进“幸福产业”服务消费提质扩容,促进传统实物消费扩大升级。以优质旅游、全域旅游为引领,大力发展红色、乡村、入境、智慧旅游,加快滕王阁、武功山创建5A旅游景区,推进18个国家全域旅游示范区建设,打造一批城市旅游综合体,促进旅游消费。实施康养家政服务扩容提质行动,大力发展中医养生、康复医疗等大健康产业,启动第二批公建民营养老机构改革,推动医养结合,加快养老事业和产业发展,促进养老健康消费。抓好南昌、新余等国家扩大文化消费试点,促进文化消费。实施城乡商业设施建设与改造提升工程、电子商务“双进”示范工程,促进新能源汽车分时租赁、共享餐厅等新业态发展,加快培育消费新模式。推动生活性服务业个性化、便利化、精细化、品质化发展,满足人民群众多样化消费需求。
    (二)大力实施创新驱动发展战略,推动产业迈向价值链中高端。深入实施工业强省战略,落实贯彻新理念培育新动能实施意见,增强创新活力,促进产业转型升级。
    推进以科技创新为主的全面创新。实施创新驱动“5511”工程倍增计划和重点创新产业化升级工程,力争新增20个国家级创新平台和载体、20个国家级人才团队、10项重大科技专项和20家科技协同创新体,全力争创鄱阳湖国家自主创新示范区。强化科技成果转化应用,推动江西-中科院科技成果转移中心建设,推进鹰潭国家科技重大专项转移转化试点示范工作,加快中国(南昌)知识产权保护中心建设,建成覆盖全省的20家省级知识产权(专利)孵化中心。持续推进加大全社会研发投入攻坚行动,力争R&D经费支出占GDP比重达1.4%。深入推进大众创业、万众创新,加快南昌腾讯众创空间、九江恒盛科技园、景德镇“陶溪川”陶瓷文化创意园、上饶创梦空间创业园等重点“双创”示范基地建设。深化科技体制改革,强化企业创新主体地位和作用,建立产学研用深度融合的技术创新体系,强化知识产权创造、保护和应用,激发科技人才的创新活力和潜力。
    培育壮大新兴产业。深入实施战略性新兴产业倍增计划,认定高新技术企业1000家左右。加快发展航空产业,高标准推进南昌、景德镇通航产业综合示范区建设,推动国家通航产业示范省、民航适航审定中心、江西飞行学院等尽快落地,努力让航空产业大起来、航空研发强起来、江西飞机飞起来、航空小镇兴起来、航空市场旺起来。加快建设中医药强省,大力推进国家中医药改革试验区、中医药科创城、上饶中医药健康旅游示范区建设,支持樟树打造“中国药都”,支持“旴江医学”、南城“建昌邦”振兴发展,不断做大做强中医药产业。积极推进新能源汽车制造及推广应用,加快新能源汽车充电设施建设。依托稀土等资源优势,加快突破新材料关键工艺技术,打造全国重要的新材料研发生产基地。加快培育集成电路、北斗通信、虚拟现实、智能终端等重点产业,做大做强“南昌光谷”等电子信息产业集群。推动大数据、移动物联网等产业发展。大力发展工业设计,做大做强江西洛克创意产业园,培育10家省级工业设计中心,促进现代制造业水平提升。
    推动传统产业优化升级。实施技改专项行动,力争全年工业技改投资占工业投资比重达25%以上,带动工业投资完成1.2万亿元,促进传统优势产业向高端化、智能化、绿色化和个性化方向发展。强化有色产业资源整合、资产重组和精深加工,支持江铜集团打造具有全球竞争力的世界一流企业。优化钢铁、铜、建材产业布局,提升石化产业深加工能力。加快推动食品、陶瓷、家具、纺织服装等产业转型升级,打造江西轻工优势品牌。大力弘扬劳模精神、工匠精神,培育更多“赣鄱工匠”,重塑“江西制造”辉煌。
    (三)全面深化改革扩大双向开放,释放制度红利拓展发展空间。落实“三去一降一补”措施,加快实施一批关键性、突破性、引领性改革举措,促进对内对外双向开放,不断开拓改革开放新境界。
    深化重点领域市场化改革。深化金融改革创新,加快完善“全牌照”金融机构体系,争取裕民银行年内获批,筹建瑞京人寿等保险公司,壮大“金融赣军”。支持赣州、吉安创建国家普惠金融改革试验区,推动南昌、赣州产融合作试点和南康等6个县域金融改革试点。以金融科技和供应链金融为着力点,加大金融业态创新力度,探索设立全省一体化的物流供应链金融服务机构。充分发挥政府投资引导基金等作用,完善政府性融资担保体系,健全中小微企业贷款风险补偿机制,实施好“财园信贷通”“财政惠农信贷通”。探索建设“一站式”投融资信息服务平台,建设供需对接、市场化服务的“金融创新孵化器”。大力发展多层次资本市场,力争8家左右企业在境内外上市。提升金融风险监测预警能力,防范化解金融风险,坚决守住不发生区域性金融风险的底线。协调推进财税体制改革。深化国土资源改革,重点推进南昌建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场试点、余江农村土地制度改革三项试点以及矿业权出让制度改革试点。深化价格体制改革,完善煤电价格联动机制,强化水电气等网络型自然垄断环节价格监管。全面深化国企国资改革,大力发展混合所有制经济,完成第二批5家企业员工持股试点。改革国有资本授权经营体制,完善现代企业制度,做强做优做大国有资本,打造国企改革“江西样板”。
    务实推动开放合作。积极融入“一带一路”建设,实施一批国际产能合作项目和重大基础设施互联互通项目,大力实施“走出去”战略,加快赞比亚江西工业园等境外经贸合作区、地矿局伊朗夏拉夫阿巴德金矿等建设,支持昌河汽车、汉腾汽车与英国、德国等知名发动机公司合作,加快打造南昌、赣州连接“一带一路”节点城市。按照共抓大保护、不搞大开发的要求,积极推动长江经济带发展,支持九江争创长江经济带绿色发展示范区,努力打造长江“最美岸线”。积极推进长江中游城市群建设,深度融入“长珠闽”板块,推进赣浙、赣粤、赣闽、赣湘等合作平台建设。推动开发区改革创新和转型升级,促进新一轮大发展。坚持引资引智引技并举,大力推动外企入赣、央企入赣、民企入赣和赣商回归,办好世界VR产业大会,深化赣港、赣台经贸文化交流合作,扩大对外人文交流。深入实施外贸优进优出战略,推进出口质量安全示范区建设,推动进出口扩规模、调结构、优质量。加强口岸建设,提升通关效率,着力构建以航空陆地运输无缝对接、铁海江海多式联运和通关贸易一体化为特征的现代物流体系,稳定开行赣欧班列。推进九江综合保税区申报建设。积极争取国家第五航权开放试点,引进基地航空,积极争取打造中国民用航空局全国性交易平台江西航空供应链交易中心,探索打造临空经济区进出口贸易电子商务集中(结算)平台,全面提升对外开放水平。

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