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湖南省考试热点:2018年湖南省政府工作报告(全文)

http://www.newdu.com  2018/1/24  湖南日报  许达哲  参加讨论

    (八)打好脱贫攻坚战,走精准、特色、可持续发展之路
    制定实施精准脱贫三年行动计划,在现行脱贫标准下,实现130万以上农村建档立卡贫困人口脱贫、2200个左右贫困村脱贫出列、16个贫困县脱贫摘帽。
    深入推进脱贫攻坚“七大行动”。建立县级脱贫攻坚项目库,推广“四跟四走”产业扶贫模式,推进电商、旅游、光伏扶贫。促进贫困劳动力稳定就业,完成9.1万名贫困家庭子女职业教育和职业技能培训。实现28万人易地扶贫搬迁。健全医疗兜底保障机制。
    向深度贫困聚焦发力。加大对深度贫困地区的支持力度,强化贫困老年人、残疾人、重病患者等特定贫困群众的精准帮扶。在深度贫困县开展农村建档立卡贫困人口医疗救助试点,在14个集中连片贫困县建设“芙蓉学校”。
    激发贫困人口内生动力。建立生产奖补、以工代赈、劳务奖补等正向激励机制,把扶贫与扶志、扶智结合起来,把救急纾困和内生脱贫结合起来,把发展短平快项目和培育特色产业结合起来,推进驻村帮扶、结对帮扶、社会帮扶、企业帮扶和地区对口协作。
    着力提升脱贫质量。聚焦“两不愁、三保障”,严格扶贫成效考核督查和脱贫退出验收,建立稳定脱贫长效机制,对已脱贫对象回头看、回头查、回头帮,巩固脱贫成果。
    (九)坚持在发展中保障和改善民生,让改革发展成果惠及全体人民
    优先发展教育事业。推动城乡义务教育一体化发展。促进学前教育发展。开展规范中小学办学行为专项整治。完善职业教育和培训体系,加强技工人才培养,深化产教融合、校企合作,重点在10个县推进农村中等职业教育攻坚。扩大和落实高校办学自主权,实施高校“双一流”建设计划,启动高校基础能力建设。深化教育体制机制改革,积极稳妥推进高考改革。加强师德师风建设,打造高素质教师队伍,农村教师公费定向师范生招生规模扩大到1万人以上,依法保障和提高教师待遇。加大家庭经济困难学生资助力度,进一步提高各类教育生均经费水平。支持和规范社会力量兴办教育。
    提高就业质量和居民收入水平。实施高校毕业生就业创业促进计划,促进以高校毕业生为重点的青年群体和农民工多渠道就业,稳妥分流安置结构调整企业职工,大力援助残疾人、低保对象、零就业家庭等困难群体就业。实施“创业兴湘乐业富民”工程,抓好19个县(市、区)支持农民工等人员返乡创业国家试点工作,创建10个创新创业带动就业示范县(市、区)、20个示范基地、50个示范乡镇(街道)、100个示范社区(村)。完善企业工资正常增长和支付保障机制,健全机关事业单位收入分配制度。保障农民工工资足额按时发放。
    完善社会保障体系。健全养老保险制度,完善企业养老保险基金征缴目标管理和财政补助机制,划转部分国有资本充实社保基金,继续提高退休人员基本养老金水平和城乡居民月人均基础养老金标准。完善医疗保险制度,提高城乡居民医保财政补助标准,改革城镇职工基本医疗保险个人账户制度,深入推进生育保险和基本医疗保险合并试点,开展长期护理保险制度试点,全面推进以病种付费为主的医保支付方式改革。推动工伤保险基金省级统筹,做好补充工伤保险试点工作。把保障困难群众基本生活放在优先位置,完善最低生活保障制度,确保农村低保标准不低于国家扶贫标准。做好城市困难职工脱困解困工作。加强临时救助工作,完善残疾康复服务,帮助3000名0—6岁脑瘫儿童实施抢救性康复,为1.8万名智力、精神和重度肢体残疾人提供托养服务。
    推进健康湖南建设。坚持医疗、医保、医药联动,健全医联体分工协作机制和现代医院管理制度,巩固破除“以药补医”成果,加快建立符合行业特点的人事薪酬制度。加强县级医院综合能力建设和乡镇卫生院、村卫生室规范化建设,大力培养全科医生。完善短缺药品供应保障机制,推行高值医用耗材阳光采购,推进“两票制”政策落地见效。强化急性传染病联防联控,加大血吸虫病、慢性病防治工作力度,救治救助8000名无责任主体的农民工尘肺病患者。深入开展爱国卫生运动,加强健康教育和健康促进工作。传承发展中医药事业。大力发展健康产业,加快湖南健康产业园建设。积极推进医养结合,使每千名老年人口养老床位数达到32张。持续降低出生人口性别比和出生缺陷发生率,加强生育全程基本医疗保健服务。完善全民健身公共服务体系,推进县域中小型全民健身中心建设。办好第十三届省运会,积极申办第十五届全运会。
    持续办好重点民生实事。多想群众的操心事,多解群众的烦心事,切实抓好12件重点民生实事:1、新增城镇就业70万人;2、实现自然村通水泥(沥青)路2万公里、提质改造农村公路8000公里;3、开展322个县级饮用水水源地环境整治;4、农村饮水安全巩固提升120万人;5、改造和完善行政村10千伏及以下配电网;6、农村危房改造10万户,城镇棚户区改造27.76万套;7、完成城镇150个黑臭水体整治;8、基本消除义务教育超大班额;9、农村适龄妇女“两癌”免费检查100万人;10、孕产妇免费产前筛查50万人;11、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放标准提高到每人每月55元;12、提高城乡低保标准和救助水平。
    (十)推动文化繁荣兴盛,增强文化创新创造力
    提高社会文明程度。加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,深化群众性精神文明创建活动。传承中华优秀传统文化,发展社会主义先进文化。传承红色基因,加强革命历史类纪念设施遗址和爱国主义教育基地建设。加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治工作,推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,培育良好家风、行风、政风。开展移风易俗、弘扬时代新风行动。加强网络空间治理和内容建设,培育积极健康的网络文化。
    构建现代公共文化服务体系。加快省美术馆、省体育馆、省图书馆新馆建设,推进基层综合文化服务中心和市县级文化场馆达标。丰富公共文化产品,实施哲学社会科学创新和文艺精品创作、文化名家工程,引导和鼓励社会力量参与公共文化服务。推动文物保护和利用,加强非物质文化遗产挖掘和传承,推进侗族村寨等项目申报世界文化遗产。做好地方志编修工作。扩大对外文化交流,增强湖湘文化影响力。
    推动文化产业发展。建设以影视出版为重点的文化创意基地,坚持文化创意与制造、旅游产业融合,传统媒体与新兴媒体融合,发展网络视听、创意设计、动漫游戏、数字出版等新型文化业态,加快建设马栏山视频文创产业园、中南国家数字出版基地、长沙国家级文化和科技融合示范基地等集聚区,培育竞争力强的文化企业。
    深化文化体制改革。做强做大做优文化产业集团,改革完善国有文化企业集团和公共文化机构法人治理结构。推动以县级图书馆、文化馆为中心的总分馆制建设。深化文化市场综合执法改革,加强基层执法机构和执法队伍建设。完善文化产权交易机制。

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