以实施主体功能区战略为牵引,不断完善绿色发展的体制机制。落实主体功能区定位,严格实行重点生态功能区产业准入负面清单制度,严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线。健全自然资源资产产权制度,加快建立市场化、多元化生态补偿机制,试行生态环境质量损害赔偿制度,全面实行领导干部自然资源资产离任审计。推进水资源税改革试点工作,做好第三次全国土地调查工作。壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,碳排放强度下降3.9%。加快延安市、西咸新区、西安浐灞生态区、神木市国家生态文明先行示范区建设,探索形成具有陕西特色和推广价值的生态文明建设典型模式。
(八)聚焦法治廉洁高效,建设人民满意的服务型政府
人民满意是政府工作的根本目标。要切实转变职能,持续改进作风,创新服务方式,加快推进政府治理体系和治理能力现代化。
坚持依法履职尽责,着力建设法治政府。深入贯彻全面依法治国要求,增强宪法法律意识,依照宪法法律行使职权、履行职责、开展工作。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协提案。完善政府立法体制,严格执行重大行政决策法定程序。深化行政执法体制改革,推动执法重心向市县下移,加大关系人民群众切身利益的重点领域执法力度。认真履行行政复议职责,不断提高政府公信力。强化对行政权力的制约监督,深入推进政务公开,扩大和保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。
以永远在路上的恒心和韧劲持续转变作风,努力建设廉洁政府。认真落实中央八项规定实施细则和省委实施办法,持续精简会议和文件,坚决反对特权思想和特权现象,防止“四风”反弹回潮。全面加强纪律建设,切实履行“一岗双责”,深化领导干部经济责任审计力度,不断提高政府工作人员严守纪律、接受监督的自觉。健全厉行节约反对浪费长效机制,推进财政预决算公开,确保“三公”经费只减不增。持续加大反腐力度,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,严厉整治发生在群众身边的腐败问题,以实际行动赢得人民信任和支持。
全面加强能力建设,努力建设高效政府。切实做到“五个过硬”,着力增强“八种本领”,知难而进、真抓实干,不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。大兴调查研究之风,找准短板弱项,解决实际问题。增强忧患意识,知危图安、勇于担责,有效防范化解各种风险。深入推进政务服务标准化建设,积极推广“最多跑一次”经验,着力提高各级政府的办事效率和服务水平。认真贯彻省委“三项机制”,严厉整肃懒政庸政怠政行为,为干事者鼓劲,为担当者撑腰。进一步改革完善考核办法,加强督查问责,确保党中央国务院大政方针和省委决策部署落到实处。
各位代表!陕西是双拥运动的发祥地。在革命战争年代、社会主义建设时期和改革开放过程中,解放军驻陕部队和武警官兵与陕西人民携手共进,结下了深厚情谊。我们要继承光荣传统,围绕建成世界一流军队目标,按照让军人成为全社会尊崇的职业要求,更加自觉支持部队各项建设,更加积极开展国防教育、国防动员、人民防空等工作,更加细致做好复转军人安置和优抚工作,不断巩固和发展军政军民团结的大好局面。
各位代表!新时代的蓝图已经绘就,前进的号角已经吹响,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心,牢记使命,奋力追赶超越,推进“五个扎实”,决胜全面小康,为建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦,作出陕西新的更大贡献!
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