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辽宁省考试热点:2019年辽宁省政府工作报告(全文)

http://www.newdu.com  2019/1/21  辽宁日报  唐一军  参加讨论

    (六)持续打好三大攻坚战,务求重点难点新突破
    坚决打好防范化解重大风险攻坚战。加强养老金收支管理,确保养老金按时足额发放。坚决遏制增量,稳妥处置存量,杜绝违法违规举债。积极推进市场化、法治化债转股,降低企业杠杆率。加强对企业债务违约、互联网金融等风险管控,有序化解银行不良贷款,坚决守住不发生系统性风险的底线。
    坚决打好精准脱贫攻坚战。全力冲刺、决战决胜,力争全面完成精准脱贫任务。聚焦“两不愁、三保障”,推进产业扶贫、就业扶贫和健康扶贫,加大对特殊贫困群体帮扶力度,高质量完成13.02万贫困人口脱贫、128个贫困村销号、5个省级贫困县摘帽任务。开展大普查、大排查、大督查,做到全面小康路上不落一人一户。
    坚决打好污染防治攻坚战。全面抓好中央生态环保督察“回头看”反馈意见整改落实,坚决完成各项整改任务。突破水、巩固气、治理土,重点开展辽河流域和渤海辽宁段综合治理,上下游联动、左右岸共治、干支流协同、陆与海统筹,力争用3到5年时间,把辽河治理好、保护好、利用好。巩固蓝天保卫战成果,严控秸秆焚烧,加快火电燃煤机组超低排放改造,推进供暖锅炉达标改造,淘汰城市建成区超标柴油货车。全面实施土壤污染防治行动计划。
    统筹山水林田湖草治理。牢固树立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念,守住生态保护红线,健全生态补偿机制,深入实施三北防护林等重大生态修复工程,动员更多社会力量参与生态建设,加快建设美丽辽宁。
    (七)强化统筹协调联动,构建区域发展新格局
    推进沈阳经济区一体化发展。加快沈阳“四个中心”建设。实施沈阳经济区一体化战略规划,推进辽宁中部产业转型升级示范区建设,推进轨道交通、集中供热、网络宽带等城市基础设施建设,提高城市规划、建设、管理品位,提升市民物质、精神生活品质,让城市更加宜居宜业,加快建设现代化都市圈。
    加快沿海经济带开放发展。发挥大连龙头作用,建设北方地区开放大门户。深化与招商局集团合作,加快港口全面整合步伐,推动海港、陆港、空港融合发展,建设融“港产城创”于一体的东北亚“新蛇口”。统筹六市联动,加强协同协调,大力发展临港产业和海洋经济,着力建设产业结构优化的先导区、经济社会发展的先行区。强化海陆统筹,促进陆域经济与海洋经济互动联动发展。
    支持辽西北地区发展。用好用足用活扶持政策,推进基础设施和民生建设,加快现代农业和特色产业发展,创建国家级承接产业转移示范区,抓好高铁经济加快发展步伐,主要指标增速高于全省平均水平。加快抚顺西露天矿、阜新海州矿综合治理,努力走出一条资源枯竭型城市转型发展新路子。
    全面推进沈抚改革创新示范区建设。大胆闯、大胆试,统筹推进、联动互动,推进体制机制改革创新,培育现代产业体系,促进绿色低碳发展,加快建设成为东北地区改革开放的先行区、优化投资营商环境的标杆区、创新驱动发展的引领区和辽宁振兴发展的新引擎。
    大力发展县域经济。坚持以城带乡、以乡促城、城乡融合发展,引导公共财政向农业倾斜、公共资源向农村延伸、社会保障向农民覆盖。以“飞地经济”为抓手,以项目建设为牵动,支持市县和区域之间联合共建“飞地经济”园区,培育一批新型工业强县、特色农业大县、魅力旅游名县。
    (八)着力加强社会建设和民生保障,持续增进百姓新福祉
    着力促进就业创业。鼓励以创业带动就业,加大对灵活就业、新就业形态支持,拓展新的就业空间。深入实施高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划,做好下岗转岗职工、就业困难人员等群体就业工作,确保零就业家庭动态为零,努力实现更高质量和更充分就业。
    提高社会保障水平。城乡居民低保标准分别提高5%和7%以上。继续提高退休人员基本养老金标准。健全农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人权益保障制度。做好农民工“清欠保支”工作。整合城乡居民医保制度,提高城乡居民基本医疗保险补助标准。深化基本医疗保险支付方式改革,坚决查处骗保行为。
    优先发展教育事业。促进义务教育优质均衡发展,积极消除城镇学校大班额,切实减轻中小学生课外负担。保障好农民工随迁子女教育。加大普惠性幼儿园扶持力度,多渠道扩大学前教育资源供给。平稳有序推进高考改革。创新发展职业教育,促进产教融合、校企合作,支持企业兴办职业教育。支持高校“双一流”建设。坚持立德树人,建设高素质教师队伍。
    加快建设文化强省。完善公共文化服务体系,深入实施文化惠民工程。实施广播电视“村村通”向“户户通”升级工程。推进县级融媒体建设,抓好新时代文明实践中心建设试点。大力发展新闻出版、广播影视、文化演艺等事业。广泛开展全民阅读活动,推进“书香辽宁”建设。加强文物保护利用和文化遗产保护传承。完善省市县三级文化产业政策体系,推动文化产业高质量发展。
    推进健康辽宁建设。深化医药卫生体制改革,继续推进分级诊疗,完成80所乡镇卫生院标准化建设任务,启动“大病不出县”两年行动计划。积极发展“互联网+医疗健康”,创建国家级区域医疗中心。加强重大疾病防控,实施地方病防治专项攻坚行动。完善妇幼保健体系。开展中医药振兴行动。推进医养结合,支持社会力量发展养老服务业。

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