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江西省考试热点:2019年江西省政府工作报告(全文)

http://www.newdu.com  2019/1/15  江西日报  易炼红  参加讨论

    多措并举优供给。巩固钢铁去产能成果,统筹做好煤炭去产能、保供应工作。完善一站式金融综合服务平台,提高“财园信贷通”“财政惠农信贷通”精准度,推广银税互动、油茶贷、扶贫贷等创新产品,扩大无还本续贷、信用贷款、知识产权质押贷款等政策适用范围。推进赣江新区绿色金融改革创新试验区建设,支持南昌建设全省金融商务区,积极创建国家级赣州、吉安普惠金融改革试验区,支持上饶推进开发区金融创新试点、抚州创建科技金融创新试验区、鹰潭打造物联网金融创新中心。用好省发展升级引导基金,加快构建省市县三级联动融资担保体系,成立省农业保险公司,让金融“活水”更好浇灌实体经济。
    标本兼治防风险。认真落实中央有关决策部署,坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,平衡好稳增长和防风险的关系,坚决打好防范化解重大风险攻坚战。坚持结构性去杠杆,积极推进市场化债转股,加大防范处置非法集资力度,抓好互联网金融风险专项整治,开展各类交易场所清理整顿“回头看”,稳妥处置地方政府债务风险,做到坚定、可控、有序、适度。编制全省住房发展规划,构建房地产市场健康发展长效机制,稳地价、稳房价、稳预期。加大力度妥善处理“僵尸企业”处置中启动难、实施难、人员安置难等问题,加快市场出清,释放沉淀资源。全面做好科技领域、社会领域、对外工作领域等风险防范化解工作。
    (二)强化创新支撑引领,加快产业结构优化升级。围绕推动制造业高质量发展,注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势,加快构建具有江西特色的现代化产业体系,重塑江西制造辉煌。
    扩大科技创新供给。大力实施创新型省份建设三年行动,推进鄱阳湖国家自主创新示范区、赣江两岸科创大走廊、五大科创城、高校产学研用平台和6个省级创新型县(市、区)建设,创建井冈山国家农业高新技术产业示范区,加快构建“一廊两区五城多点”创新区域体系。深入实施创新驱动“5511”工程倍增计划,推进“三个十”重大创新平台建设,力争新增15家国家级众创空间、20家科技协同创新体,积极争取国家中医药大科学装置落户我省,支持赣江新区技术协同创新园打造全省新型研发机构集聚地。继续实施急需紧缺高层次人才引进等工程,设立人力资源服务产业基金,推进中国(南昌)人力资源服务产业园建设,力争高校毕业生留赣比例超过50%。深化科技体制改革,落实首台(套)政策,推进加大全社会研发投入攻坚行动,R&D经费支出占GDP比重达到1.6%以上,以创新链的崛起支撑引领制造强省建设。
    推动制造业整体跃升。全面实施“2+6+N”产业跨越式发展五年行动计划,积极创建制造业高质量发展国家级示范区,培育发展先进制造业产业集群。深入实施新兴产业倍增工程,开展科技型企业梯次培育行动,力争新增800家高新技术企业。推进技术创新等八大提升行动,抓好市、县(市、区)“1+8”传统产业优化升级试点,实施新钢百亿产业转型升级改造工程,推动3000家以上工业企业技术改造,力争工业企业技改投资增长30%。推进人工智能创新应用、“03专项”试点示范和5G试点试商用,加快打造“物联江西”。大力发展数字经济,支持上饶、鹰潭、抚州争创国家数字经济示范区。深化“互联网+先进制造业”,实施万企上云计划、智能制造万千百十工程,推进大数据开放共享。加快发展工业设计、智慧物流、检验检测等生产性服务业,推动先进制造业和现代服务业深度融合。加快江西飞行学院建设,支持南昌、景德镇创建国家军民融合创新示范区,争取承办2019年中国军民两用技术创新应用大赛,推进军民融合深度发展。大力实施质量强省战略,全面提升产品和服务质量。
    强化开发区平台支撑。深入实施开发区改革和创新发展三年攻坚行动,推动出台江西省开发区条例,强化开发区争先创优综合考评,探索建立异地项目建设利益共享机制,促进开发区优化整合,力争开发区主营业务收入突破3万亿元。加快实施“两型三化”管理提标提档行动,改革完善开发区金融业态和全事项综合服务体制机制,开展智慧开发区创建,确保年底前所有开发区(园区)智慧平台与区内规模以上企业互联互通,实现园区事园区内办结。大力实施集群式项目满园扩园行动,国家级、省级开发区分别至少引进一个投资超50亿元、20亿元的产业项目。大力推进“节地增效”行动,积极开展建设用地“增存挂钩”、“亩产论英雄”、工业“标准地”试点和城市低效用地再开发,为新产业、新动能腾出空间。
    增强微观主体活力。健全实体经济成长扶持机制,深入实施“转企升规”工程,开展独角兽企业、瞪羚企业培育行动,推进企业上市“映山红行动”,积极跟进科创板上市工作,新增规模以上工业企业1000家、省级“专精特新”中小企业300家、10家左右上市公司。精准推进降成本优环境专项行动,全面落实国家减税降费政策,全年为企业减负1000亿元以上。构建亲清政商关系,落实支持民营经济健康发展政策措施,健全企业家参与涉企政策制定机制,消除民营企业在准入许可、经营运行、招投标等方面的不公平待遇,专项治理政府部门、大型企业和国有企业拖欠民营企业资金问题,依法保护民营企业家人身和财产安全,加快解决民营经济发展面临的实际困难,助力民营企业跨越市场的冰山、融资的高山、转型的火山,让民营经济与其他各类经济一起走向更加广阔的舞台。

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