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海南省考试热点:2019年海南省政府工作报告(全文)

http://www.newdu.com  2019/1/15  海南日报  沈晓明  参加讨论

    (二)主动转型调整经济结构,发展质量效益得到新提升
    经济运行呈现稳中有进、结构优化、提质增效的良好态势。全年实现地区生产总值4832.1亿元,增长5.8%,剔除房地产业后增长7.6%;地方一般公共预算收入752.7亿元,增长11.7%;固定资产投资3536.3亿元,下降12.5%,由于房地产调控、规划调整等原因,房地产开发投资下降16.5%,也导致一些与房地产捆绑的非房地产投资下降;社会消费品零售总额1717.1亿元,增长6.8%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达33349元和13989元,分别增长8.2%和8.4%。在房地产调控的大背景下,税收、财政收入、居民收入仍实现较快增长。民营经济保持较快发展,在就业、税收等方面的贡献率高于全国平均水平。
    新的经济增长点正在培育壮大。深化供给侧结构性改革,积极发展新产业、新业态,不断培育壮大新动能。互联网产业保持高速发展,全年营业收入增长40%。医疗健康、会展、现代物流业实现较快发展。创新博鳌乐城国际医疗旅游先行区运营模式,“国九条”优惠政策逐步实质性落地,临床急需进口少量药品和医疗器械审批权下放我省;“超级医院”已有17个顶尖学科团队入驻,创造了多项全国第一;国际知名整形外科医院开业运营,一批国际知名医学机构签约入驻。依托海南独特优势,重点培育南繁育种、深海科技、航天科技三大高新技术产业,崖州湾科技城建设前期工作基本就绪。全省高新技术企业增加到381家,增长46.1%。在上交所成功发行全国首支知识产权证券化产品。全面深化改革开放的重大利好,吸引国内外知名企业加快在海南的布局,4月13日以来,签约项目230个,注册项目公司106家,其中,世界500强27家,国际四大会计事务所等8家知名专业服务机构入驻,中国旅游集团总部落户海南,30家企业认定为省总部企业,项目落地率和含金量明显提高。消费动能不断增强,离岛免税购物年度限额从1.6万元提高到3万元,取消购物限次,增加免税品种,受惠对象扩大到乘轮船离岛旅客,实行岛内外居民旅客相同政策,海口、博鳌各新设一家免税店,免税品销售额增长26%。
    产业结构正在进一步优化。调优扶强十二个重点产业,三次产业结构由2017年的21.6∶22.3∶56.1调整为20.7∶22.7∶56.6,第三产业比重提高0.5个百分点。服务业结构优化,实施全域限购等史上最严房地产调控,房屋销售面积和销售额持续下降,有效防止炒房炒地和房价大起大落。旅游业发展提质增效,全年接待游客总人数7627.4万人次,增长11.8%;旅游总收入950.2亿元,增长14.5%;其中,入境游客126.4万人次,增长12.9%。高技术、健康、战略性新兴服务业均实现较快发展。新型工业效益提升,医药、低碳制造业等产业发展良好。农业结构优化,扩大冬季瓜菜10万亩、热带水果7.6万亩,推广优质稻95万亩、特色稻2.8万亩,调减低效经济作物12万亩,恢复撂荒地生产10万亩。循环农业继续推进,渔民转产和渔业转型加快。
    区域协调发展格局正在形成。“海澄文”一体化综合经济圈、“大三亚”旅游经济圈建设取得重要进展。城乡一体化的“五网”基础设施加快建设。美兰机场二期扩建项目完成飞行跑道建设,铺前大桥合龙,琼中至乐东高速公路通车,农村公路建管养运水平提升,全省新增公路4337公里,路网密度提升至103公里/百平方公里。自然村光纤宽带网络覆盖率达81%,4G网络信号覆盖率达98%。电网改造成效明显,全省年户均停电时间降到23.5小时。新开通10个乡镇管道天然气。红岭灌区和南渡江引水主体工程基本完工。实施乡村振兴战略规划,13个特色产业小镇、566个美丽乡村基本建成。坚持陆海统筹发展,加快生态岛礁建设,岛礁服务设施与功能进一步完善。港口资源整合取得实质性进展。
    (三)努力践行绿水青山就是金山银山的理念,生态文明建设迈出新步伐
    完善以绿色发展为导向的生态文明体制机制。积极探索绿水青山转化为金山银山的实现路径。《国家生态文明试验区(海南)实施方案》《海南热带雨林国家公园体制试点方案》,经中央全面深化改革委员会审议通过。改革省对市县经济社会发展目标考核办法,取消三分之二市县的地区生产总值、固定资产投资等考核。出台项目建设用地效益标准,提高投资项目的供地门槛。初步建立流域上下游生态保护横向补偿制度。基本完成《海南省清洁能源汽车发展规划》。
    污染防治和生态建设取得积极成效。全面落实省委关于加强生态文明建设30条措施。中央环保督察和国家海洋督察反馈问题整改有序推进。深化生态环境六大专项整治,重点开展违法用地、违法建筑治理。污水处理基础设施加快建设,城镇集中式饮用水水源水质全部达到或优于III类,完成29个城市黑臭水体消除任务,海口美舍河、鸭尾溪、大同沟治理进入生态环境部光荣榜。全面推进生态修复城市修补,全域创建卫生城市。装配式建筑推广应用取得突破,建成面积82万平方米。持续开展绿化造林,森林覆盖率稳定在62.1%以上。全省湿地保护修复进展顺利,海口市荣获全球首批国际湿地城市称号。环境空气质量优良率98.4%,细颗粒物(PM2.5)年均浓度由上年的18降到17微克/立方米。

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