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海南省考试热点:2019年海南省政府工作报告(全文)

http://www.newdu.com  2019/1/15  海南日报  沈晓明  参加讨论

    做强做优热带特色高效农业和海洋经济。深化农业供给侧结构性改革,引进和选育若干优质热带农产品种源,从源头上提高农产品竞争力。加快种植养殖结构调整,调减低效作物10万亩,恢复撂荒地农业生产10万亩,扩大热带水果、蔬菜、椰子等高效品种种植。以规模化种植支撑加工业发展,力争农产品加工业产值与农林牧渔业总产值比重提高到0.8∶1。引导农业品牌资源整合,重点打造海南芒果、莲雾、火龙果、黑猪等10个省级公共品牌。发挥中国热带农业科学院等科研机构作用,针对槟榔黄化病、淡季叶菜生产等难题开展集中科研攻关。加快推动琼海农业对外开放合作试验区建设。引进国际农产品检测认证机构,为农产品拓展国际市场创造更好条件。想方设法使海南的农产品达到国际最高的安全标准。推动渔业从捕捞向养殖、养殖从近海向外海、从传统池塘养殖向深水网箱和海洋牧场、渔民从传统捕鱼向休闲渔业转型。设立南海天然气水合物勘探开采先导试验区和海底矿物商业化开采示范区,加快培育海洋生物制药、海洋装备等新兴产业,力争海洋生产总值突破1520亿元。
    统筹发展十二个重点产业。围绕旅游业、现代服务业、高新技术产业三大板块和十二个重点产业,深化供给侧结构性改革,调整优化省级重点产业园区规划布局和产业定位,因市因县施策,突出各自优势和特点,采取更加有力措施抓出成效,促进产业分工协同、功能互补,形成集聚效应。
    (三)以“多规合一”为引领,全面推动区域协调发展和乡村振兴
    加快推进乡村振兴。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以美丽海南百镇千村建设为抓手,扎实推进乡村振兴。落实农业农村优先发展要求,优先保障“三农”资金等要素配置,优先安排农村公共服务。围绕打造体现热带风情精品小镇的要求,基本建成一批特色产业小镇和美丽乡村。立足资源禀赋和市场需求,培育和挖掘农业、旅游、黎苗文化等有基础、有潜力、有特色的产业,打造“一镇一业”“一村一品”。以共享农庄为载体,提升休闲农业和乡村旅游发展水平。探索农村集体经济新的实现形式和运行机制,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。推动“五网”基础设施向农村延伸,打通互联互通“最后一公里”。提高偏远地区通信网络质量,消除通信盲区。完成新一轮农村电网改造升级任务,推动农村从“有电用”向“用好电”“安全用电”转变。深入推进“四好农村路”高质量发展,加快农村公路六大工程建设,完成自然村通硬化路1000公里,实现具备条件的自然村100%通硬化路,拓宽1000公里农村道路,完成160个行政村通客车、通快递年度任务。完成20个乡镇管道燃气项目,全面启动农村“气代柴薪”工程,让更多乡村群众用上清洁能源。深入开展农村人居环境整治,彻底治理农村污水、垃圾、厕所和村容村貌。保护开发村镇特色文化,培育文明新风尚。
    实施一批重大基础设施工程。加快构建与自贸试验区和自贸港相适应的现代化、网络化、智能化“五网”基础设施体系。建成文昌至琼海高速公路等项目,加快万宁至洋浦、五指山至海棠湾、儋州至白沙高速公路建设,开工建设文昌至临高高速公路,加快儋州机场、湛江至海口高铁等项目前期工作。推动光纤宽带、4G网络全岛覆盖,无线局域网(Wi-Fi)公共场所和旅游景区全覆盖,加快5G网络规模化部署和商业化应用。继续推进电网升级改造,优化主网架结构,建成跨海联网二回工程,推进昌江核电二期前期工作,开展智能电网建设,年户均停电时间降至18小时以下。加快文昌至三亚输气管道、陵水17-2气田开发项目建设,确保东方13-2气田投产。推进城镇集中式供水向农村延伸工程,建好管好农田水利“毛细血管”,改善田间灌溉排涝“最后一百米”。
    增强“海澄文”“大三亚”辐射带动作用。制定“海澄文”“大三亚”总体规划和具体行动方案。推进“海澄文”“大三亚”在全面深化改革开放、自贸试验区和自贸港建设中发挥示范引领作用,在区域协调、城乡融合、服务国家重大战略中发挥带头先锋作用。推动基础设施互联互通,建成铺前大桥、美兰机场二期扩建、环岛高铁海口站至美兰站市域列车等项目,加快海口海秀快速路延长线、老西线铁路三亚至乐东公交化旅游化改造、海口绕城公路美兰机场至演丰段建设,推进三亚新机场等项目前期工作。推动产业发展优势互补,围绕十二个重点产业,实行差异化布局,完成海口江东新区、三亚总部经济及中央商务区规划并启动起步区建设,引进更多国内外企业总部和功能性机构落户。推动生态环保联防联控,加强水体和湿地保护、垃圾和污水处理等生态合作,开展跨区域环保联合监测和污染联动监察。推动公共服务同城共享,密切城市管理、风貌管控、社会治理、教育卫生、就业养老等方面的合作。推动其他市县在“多规合一”统领下,错位发展,协作共赢。
    强化规划管控。坚持“一张蓝图干到底”,实施好省和市县总体规划,更好推动招商引资项目、改革创新成果落地。建立“多规合一”基础上的自然资源统一监管体系。保持打击违法用地、违法建筑高压态势,推进农房逢建必报,坚决守住违建“零增长”底线。统筹城镇建筑风貌,编制全省村庄规划,力求不再出现“麻将条”“火柴盒”式建筑,注重历史文化遗存和传统村落民居保护,塑造体现椰风海韵、热带雨林、黎苗特色、南洋文化等本土特征的城乡风貌。

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