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青海省考试热点:2019年青海省政府工作报告(全文)

http://www.newdu.com  2019/1/15  青海日报  刘宁  参加讨论

    各位代表!青海改革发展稳定取得的成绩,得益于以习近平同志为核心的党中央坚强领导和党中央、国务院的特殊关怀,得益于省委团结带领各族干部群众凝心聚力、奋勇拼搏,得益于省人大依法监督和省政协民主监督,得益于国家部委、援青省市和社会各界的真情帮扶与支持,得益于索南达杰、尕布龙等一批时代楷模的精神传承。在此,我代表省人民政府,向全省各族人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士,向驻青人民解放军、武警官兵、公安干警和中央驻青单位致以崇高的敬意!向所有关心支持青海发展的中央部委、兄弟省区市、港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示衷心的感谢!
    与此同时,我们清醒地认识到,青海仍处在社会主义初级阶段较低层次,推动“一优两高”还面临不少困难和挑战。一是经济下行压力加大,结构调整阵痛凸显,一些企业投资信心和动力不足,实体经济困难较多。二是长期累积的风险隐患有所暴露,外部输入性风险上升,防范化解各类风险任务繁重。三是环境污染新老问题并存,生态价值和潜力尚需充分挖掘,推进更高水平、更严标准的生态保护和建设任重道远。四是居民增收渠道窄、量质有限,脱贫攻坚需要加力,城乡基本公共服务均等化水平有待提高。五是干部不作为不担当问题不同程度存在,形式主义、官僚主义有新的表现形式,斗争精神还需进一步锤炼,一些领域不正之风和腐败现象仍时有发生。
    问题是时代的声音,发展是时代的要求。我们必须全面贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,注重打好破、立、降“组合拳”,努力降低各类营商成本,有效减轻企业负担,加大各领域补短板力度,巩固“三去一降一补”成果;注重建立公平开放透明的市场秩序和法治化营商环境,进一步破除各类要素流动壁垒,增强微观主体活力;注重利用技术创新和规模效应,建设绿色生态产业体系,培养和发展新的产业集群,不断提升产业链水平;注重区域互联互通,畅通生产、流通、分配、消费,切实提高金融服务实体经济的能力,形成市场与企业、产业与就业、金融与实体的良性循环。“八字方针”是管总的要求,是行稳致远的法宝。我们要在实践中深刻理解“八字方针”的丰富内涵,在发展中正确把握“八字方针”的内在逻辑,不折不扣、因地制宜践行“八字方针”,迎战各种风险挑战,艰苦奋斗、开拓创新,推动经济社会发展实现新的跃升!
    二、2019年重点工作
    今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及庆祝改革开放40周年大会、中央经济工作会议精神,按照省第十三次党代会和省委十三届四次、五次全会的部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,深入实施“五四战略”,奋力推进“一优两高”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,推动三大攻坚战取得阶段性成果,推动改革开放更加深入,推动社会治理水平不断提升,推动人民生活持续改善,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年、青海解放70周年。
    今年经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长6.5%-7%,固定资产投资增长7%左右,社会消费品零售总额增长8%左右,地方公共财政收入与地区生产总值同步增长,全体居民人均可支配收入持续高于经济增长速度、力争达到8%,城镇新增就业6万人,农牧区劳动力转移就业105万人次,城镇登记失业率控制在3.5%以内,居民消费价格涨幅控制在3%左右,主要城市空气质量优良天数比例保持在80%以上,水生态修复、水环境保护和水资源管理全面加强,湟水河出省断面保持Ⅳ类水质,节能降碳、主要污染物减排指标控制在国家规定目标以内。上述指标有保有稳有升,兼顾了当下与长远、需要与潜力,符合决胜全面建成小康社会的要求,也为生态保护、结构调整、民生建设腾出了空间。
    做好今年政府工作,我们将把握好以下几点:一是尊重经济规律,全面用好我国发展重要战略机遇期,不断深化“五个必须”的规律性认识,切实增强工作的前瞻性、预见性、主动性。二是把握稳的要求,坚持底线思维,统筹协调、分类施策,妥善应对经济领域可能出现的重大风险,突出抓好保就业、保企业、保生态、保民生,确保经济运行在合理区间。三是坚持绿色发展,以传统产业绿色化改造为突破点,以资源节约集约、循环利用为切入点,以培育形成符合现代文明要求的生产方式、生态文化、生活习惯为着力点,加快推进产业结构、空间结构、能源结构和消费结构转型。四是改善发展环境,用改革的手段、法治的方式,大力营造透明高效的政务环境、开放便利的投资环境、充满活力的创业环境、公平正义的法治环境,增强在青投资兴业的吸引力和竞争力。五是人民利益至上,始终坚持以人民为中心的发展思想,进一步密切与人民群众的血肉联系,切实解决群众反映强烈的突出问题,凝聚起推进“一优两高”的强大合力。六是提高能力水平,进一步解放思想、开拓创新,敢于斗争、善于斗争,在应对风险中砥砺奋进,在抢抓机遇中乘势而上,在攻坚克难中逐梦前行,把既定目标变成美好现实。

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