(四)扎实推进营商环境改善。对标世界银行标准,制定和落实优化营商环境行动计划。实施商事登记“全省通办”,企业开办时间压缩至3个工作日,新增市场主体24.44万户、增长70.8%。实行全国统一的市场准入负面清单,出台我省产业准入禁止限制目录。国际贸易“单一窗口”[12]标准版15项功能全部落地运用,并纳入离岛免税等特色应用,进口、出口通关时间均压缩一半以上。制定实施更加开放的注册会计师、律师条例。完成清理拖欠民营企业中小企业账款年度任务。
(五)扎实推进重点园区建设发展。对重点园区下放43项权限,推动“项目进园区、让园区说了算”。新增3个园区推广适用特别极简审批。乐城先行区新“国九条”[13]落地实施,在应用国际医疗新药品、新装备、新技术方面创造了48个“全国第一”,成为国际先进医疗器械和创新药物进入中国市场最重要门户。洋浦100万吨芳烃建成投产。海口江东新区、三亚中央商务区规划编制、基础设施建设取得重大进展。海口临空产业园“一站式”飞机维修服务基地加快建设,完成首例国际客户飞机入境维修。南繁育种、深海科技、航天科技三大高新技术产业基地建设取得新进展;崖州湾科技城完成总体规划、控制性详细规划审批,开工项目35个;全海深载人潜水器[14]落户海南;文昌国际航天城相关规划编制完成,首批项目有序推进。
(六)扎实推进“五网”基础设施建设。自然村光纤宽带和4G基本全覆盖,各市县均已布局5G基站。完成电网提升三年行动计划,启动智能电网综合示范省建设,年户均停电时间下降31.1%。跨海联网二回工程建成投运。海文大桥、文琼高速[15]、万洋高速[16]建成通车,“田”字型高速路网全面贯通。完成环岛旅游公路规划和驿站选址。推进“四好农村路[17]”建设,新增农村公路2000多公里。除岛屿型及规划搬迁的村庄外,20278个自然村全部通硬化路,2560个建制村全部通客车。国内首条利用高速铁路开通的市域列车在海口投入运营。琼州海峡客滚运输实现班轮化运营。环岛天然气管道文昌至三亚段加快铺设。红岭灌区主干渠贯通,全省新增灌溉面积21万亩。
(七)扎实推进城乡规划和建设。以“多规合一”为引领,出台省和市县总体规划实施管理办法,规划布局三大类20个重点产业园区,完成“海澄文”“大三亚”总体规划、7个重点区域控制性详细规划编制,完成自然保护区发展规划修编。全面铺开百个特色产业小镇建设,建成816个美丽乡村。启动“厕所革命”和农村环境卫生整治半年攻坚行动,农村清扫保洁实现全覆盖,农村卫生厕所普及率96.2%。拆除违法建筑568.48万平方米,消除违法用地6.73万亩。盘活闲置土地4.34万亩、批而未供土地2.21万亩,存量分别下降48.3%和17.9%。集中整治高铁环境安全隐患701个。
(八)扎实推进生态文明建设。认真落实国家生态文明试验区建设各项任务,加快中央生态环境保护督察和国家海洋督察反馈问题整改。热带雨林国家公园管理局挂牌,总体规划编制完成,核心保护区生态搬迁正式启动。清洁能源岛建设加快推进,清洁能源装机比重提高至62%,提前实现“十三五”规划目标。举办首届世界新能源汽车大会,在全国率先全域推广清洁能源汽车,公务、公交新增和更换车辆全部使用清洁能源汽车,全年推广新能源汽车1.29万辆,保有量提升56.2%,增速快于全国。生态环境六大专项整治持续开展。以管控机动车排放、烟花爆竹燃放、槟榔加工污染为重点,抓好大气污染防治。加强城镇内河湖水污染治理,重点水体水质达标率上升3.4个百分点。
(九)扎实推进社会事业发展。引进10所国内一流高校和9所国外知名高校来琼办学。获批5个教育部重点实验室。新设院士创新平台61家,增长1倍。高职扩招1.7万人。创新“旺工淡学[18]”酒店业人才培养模式。继续实施“一市(县)两校一园[19]”工程,新增11所优质学校落地招生。新建、改扩建公办幼儿园56所。全域通过义务教育基本均衡发展国家评估认定。全部消除66人以上“超大班额”。建成中小学游泳池231个,中小学生溺亡人数比上年下降28.6%。5个贫困市县开展基层教育卫生专业技术人才激励机制改革试点[20]。基层医疗卫生机构标准化建设加快推进。地中海贫血防治取得新成效。实施联防联控,有效应对登革热疫情。全省消除疟疾通过国家终审评估,宣告这一曾经危害世世代代海南百姓的重大传染病被我们彻底赶走!社会文明大行动深入开展。引进国内外精品剧目、举办“周末剧场”、放映公益电影等文化惠民活动丰富多彩。成功举办第二届海南岛国际电影节等一批重大节庆赛事演艺活动。11处文物列入第八批全国重点保护单位。
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