2020年工作目标和重点任务
2020年是全面建成小康社会和“ 十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。
做好全年政府工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和中央经济工作会议、中央第六次西藏工作座谈会精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,深入贯彻落实习近平总书记治边稳藏重要论述,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持创新协调绿色开放共享的新发展理念,坚持稳中求进、进中求好、补齐短板工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,全面做好“六稳”工作,全面落实区党委九届七次全会暨经济工作会议精神,正确处理好“十三对关系”,全面加强政府自身建设,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,巩固脱贫攻坚成果,优化营商环境,夯实产业发展基础,加强生态环境保护,改善民生福祉,促进经济高质量发展和社会大局全面稳定,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
全年主要预期目标是:全区生产总值增速保持在9%左右,地方财政收入增长3%左右,社会消费品零售总额增长 10%;城镇居民人均可支配收入增长10%,农村居民人均可支配收入增长13%,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,城镇登记失业率控制在3.6%以内,城镇调查失业率控制在5.5%以内,城镇新增就业5万人;能耗、碳排放强度和污染减排指标控制在国家核定范围内,地级城市空气质量优良天数比率保持在98%以上。完成以上目标,必须全面准确贯彻落实新发展理念。我们要结合实际,坚持向创新要动力,加强思想观念、体制机制和科技创新,加快新兴业态发展;坚持在协调上下功夫,把巩固脱贫攻坚和农业农村发展放在更突出位置,着力优化产业结构和资源配置布局,继续发展好“七大产业”;坚持绿色发展,促进低碳循环、资源节约、环境友好;坚持扩大开放,加快融入国际国内大市场,促进要素合理流动;坚持共享为根本,始终聚焦群众生产生活和关注关切,在发展中保障和改善民生。
落实上述要求,要着重抓好以下七个方面工作:
一、持续打好三大攻坚战,补齐全面建成小康社会突出短板
(一)巩固脱贫攻坚成果。认真落实“四个不摘”,健全脱贫成效监测和返贫预警机制,强化保障措施,防止边缘户致贫、脱贫户返贫。继续落实金融扶贫政策,建立“防返贫险”。发挥产业基础作用,加大地(市)统筹,加强项目运营管理和结构优化,完善法人治理,巩固利益联接,加快规模发展。用好脱贫攻坚教材,引导教育各族群众。建立解决相对贫困的长效机制,推进脱贫攻坚与乡村振兴机制、政策、投入、方式衔接。确保以过硬的成果接受党和人民的检验。
(二)保持天蓝地绿水清。深入实施建设美丽西藏“ 三整治、三提升”行动。推进污水治扩大垃圾分类试点。力争化肥农药使用量下降10%,土壤环境质量稳定。推广新能源公交车。保持优良的空气质量水平。主要江河湖泊水质不低于Ⅲ类标准,城镇集中式饮用水水源地水质100%达标。
(三)确保金融运行平稳。加强风险监测和预警,银行机构不良贷款率控制在1%以内,保持宏观杠杆率基本稳定。持续推进网络借贷等互联网金融风险整治,整顿交易市场,遏制非法集资等非法金融活动,防范地方法人金融机构风险。针对区属投资金融企业,开展投资参股行为清理整顿专项行动。严格政府债务限额管理,按照年度既定目标,完成隐性债务化解任务。
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