(五)着力转型升级,抓牢高质量发展关键。瞄准需求端、发力供给侧,破立并举、消长结合,提升产业基础能力和产业链现代化水平,在转型升级中创造优质供给,满足消费升级新需求,加快建设现代化经济体系。
扎扎实实去产能。运用市场化、法治化手段,严格执行环保、能耗、水耗、质量、技术、安全等标准,倒逼过剩产能退出。压减钢铁产能1400万吨、煤炭600万吨、平板玻璃840万重量箱、焦炭200万吨,淘汰火电机组50万千瓦,完成去产能三年行动计划。稳妥做好去产能企业债务处置和职工安置等工作。
主动作为调结构。深入实施工业转型升级系列三年行动计划,扎实推进“万企转型”,突出创新与智能、整机与配套、制造与服务协同发展方向,以技术改造、工业设计、两化融合为抓手,强链、补链、延链,加快建设制造强省。坚持高端、绿色、智能,滚动实施1000项省级重点技改项目,实现规上工业企业“新一轮技改全覆盖”。深化“工业设计+”行动,推动工业设计向产品研发、外观设计、加工制造、产品包装等产业链各环节渗透。加快中瑞设计港二期建设,办好第三届河北国际工业设计周。推进工业互联网创新发展和“万企上云”计划,培育智能制造示范园区5家,新建数字化车间100个。
只争朝夕转动能。聚焦信息技术产业等10大主攻方向,深入实施战略性新兴产业发展三年行动计划,打造一批有国际竞争力的先进制造业集群。滚动实施百项科技含量高、成长性好的高技术产业化项目。深入开展质量提升行动,支持企业主导或参与国家标准制定修订100项以上。加快推进京津冀大数据综合试验区、张家口可再生能源示范区、石家庄高端生物医药产业聚集区等5个国家级、31个省级战略性新兴产业示范基地建设,支持秦皇岛康辅器具、唐山应急装备、保定被动房等产业扩规模提质量,尽快形成新增长点。推动数字河北建设,促进人工智能、区块链技术应用及产业发展,加快布局5G基站、物联网、IPv6等新型基础设施,推进石家庄数字经济产业园规划建设,高质量办好第二届中国国际数字经济博览会。制定实施数字经济、生物经济规划和产业政策,加快雄安数字经济创新发展示范区建设。
(六)着力创新驱动,增强高质量发展动能。创新赢得未来,没有创新就没有未来。把握科技创新大趋势和国际竞争新特点,在斗争中坚定创新意志,在挑战中提升创新能力,在竞争中构建综合创新生态体系,坚定不移走自主创新发展新路,加快建设创新型河北。
提升关键技术攻关能力。围绕国家科技战略需求,积极争取国家重大科学工程、国家重点实验室、国家工程中心等科技设施布局河北;围绕产业链布局创新链,加快省产业技术研究院等创新平台建设。面向国民经济主战场,聚焦“卡脖子”技术,大力支持原始创新和基础研究,制定实施专项科技计划,集中攻克一批关键核心技术,形成一批具有支撑和引领作用的科技创新成果,努力做出河北科技新贡献。
培育壮大创新主体。实施科技倍增计划,新增国家级高新技术企业1800家以上,科技型中小企业达到8.5万家,以企业结构优化促进产业结构升级。支持市场化新型研发机构建设,建设先进环保、氢能等省级产业创新中心,支持国家省市级企业技术中心建设,实施规上企业研发机构扶持计划,培育更多“独角兽”企业和细分市场“单项冠军”。
深化开放创新。支持高等院校、科研院所和企业开展国际国内合作,制定管用有效的人才政策,大力引进科技领军人才和创新团队。推进与中国科学院、中国工程院、行业科研院所、央企研究机构全面合作,广泛聚集科技创新资源,在核心技术、共性技术、成果转化等方面取得新突破。积极参与中俄科技创新年、中日韩科技创新合作年活动,形成一批国际科技合作成果。推进协同创新,承接京津创新资源,扩大科技创新券与京津互认互通范围,构建“京津研发、河北转化、河北制造”合作新模式。
优化创新生态。健全科技改革创新政策体系,持续增加财政科技投入,落实研发费用加计扣除和国家级高新技术企业支持政策,引导企业增加研发投入,推进产学研用深度融合。激励科技成果加速转化,实施科研院所成果转化和产业化计划。完善科技服务体系,加强知识产权保护与运用,扶持技术经纪人及其机构,深入推行科技特派员制度,发挥省科技成果展示交易中心作用,打造从创新苗圃到孵化器、加速器等创新服务链条。推动石保廊全面创新改革示范区、承德国家可持续发展议程创新示范区建设,支持沧州、衡水、张家口高新区晋升国家级高新区,深入推进县域科技创新跃升计划。办好“双创”活动周、崇礼创新论坛、创新创业大赛。弘扬科学精神、工匠精神,让创新创业成为时尚追求,让创新文化厚植燕赵大地。
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