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湖南省考试热点:2020年湖南省政府工作报告(全文)

http://www.newdu.com  2020/1/13  湖南日报  许达哲  参加讨论

    确保不发生重大风险。加快地方融资平台市场化转型,做好政府债务化解工作。开展债务动态监控和风险预警,严禁新增隐性债务,严守政府债务管控底线,坚决杜绝违规举债。完善化债激励约束机制,严格执行化债方案,通过增收节支、盘活资产、债券置换、增信展期等措施,有效化解债务风险,严防虚假化债。做好地方政府债券发行和使用管理,发挥专项债券稳投资促增长的作用。开展政府资产负债管理试点。规范市县财政管理,实施“提升税收占比”三年行动计划,进一步压减国库暂付款,推进交易场所清理整顿,持续开展互联网金融风险、“一非三贷”和金融领域涉黑涉恶专项整治。完善应急管理体制机制,聚焦水旱、地质、气象、森林火灾和地震等自然灾害,聚焦煤矿和非煤矿山、危化品和烟花爆竹、水陆空交通、工程建筑和消防等重点领域,强化监测预警和应急处置,及时清零重大隐患,提高本质安全度,坚决杜绝重特大事故,坚决遏制较大事故。
    (三)坚持创新引领开放崛起,打造内陆创新开放高地
    加快建设创新型省份。推动长株潭国家自主创新示范区、郴州国家可持续发展议程创新示范区建设,支持有条件的市县创建国家创新型试点城市。加快岳麓山大学科技城、马栏山视频文创产业园“两山”建设,推进岳麓山工业创新中心和先进轨道交通装备、生物种业、耐盐碱水稻等技术创新中心建设,积极创建岳麓山国家实验室。紧扣国家科技重大专项和科技创新2030重大项目,实施重大装备、自主可控计算机、人工智能与机器人等重大专项,开展生物与农业、环境与生态、新材料与先进制造、人口与健康等领域基础研究和原始创新,努力在关键材料、基础零部件、制造工艺、核心元器件、高端检验检测装备等领域取得重大突破。加快高新技术企业增量提质,支持企业和研发机构创制国家标准、国际标准。持续加大全社会研发投入。建立科技创新成果清单和企业需求清单,促进更多科技成果就地转化。深入推进“芙蓉人才行动计划”,健全人才引进、培育、激励和服务机制,引聚选育一批高层次创新团队和领军人物。
    打造内陆开放新高地。主动服务国家开放战略,深化与“一带一路”沿线国家合作,落实与非洲、东南亚等地重点合作项目。建立健全对非经贸合作交流长效机制,加快建设中非经贸孵化园、研究院。建立与粤港澳大湾区跨省对话合作常态化机制,建设湘江源优质蔬菜生产基地,促进交通基础设施互联互通、能源设施共建共享。推动外贸高质量发展,支持轨道交通、装备制造、工程机械、建筑业等优势产业和企业“抱团出海”“借船出海”,扩大对外工程承包和劳务合作,打造一批产业集聚度高、产品竞争力强的外贸生产基地;实施“外贸破零倍增”“外贸综合服务”“外贸融资服务”等举措,加快培育跨境电商、市场采购等外贸新业态。构建对外开放新格局,增强长株潭城市群的创新开放引领带动作用,积极参与长江黄金水道建设与发展,构筑我省西部陆路出海大通道。加快临空临港经济区建设,打造长沙“四小时航空经济圈”和具有区域竞争优势的国际航空枢纽。积极创建中国(湖南)自贸区,抓好长沙、岳阳跨境电商综合试验区建设,推进高新区、经开区、海关特殊监管区域提质升级,优化口岸功能。落实国家区域发展战略,加强与中部和泛珠三角区域的创新合作,加快建设湘赣边区域合作示范区,推动湘鄂、湘桂黔协作发展。深化湘台交流合作。
    (四)大力实施乡村振兴战略,着力推进农业农村现代化
    加快发展现代农业。全面完成“十三五”高标准农田建设任务,统筹推进水库除险加固、农村水系综合整治、灌区节水配套改造等农村水利建设、运营和管护。稳住农业压舱石,落实粮食安全省长责任制,稳定粮食播种面积和产量。坚持走精细化路子,加快建设以精细农业为特色的优质农副产品供应基地。实施三个“百千万”工程、“六大强农行动”、优质粮油工程,发展“一县一特”“一村一品”,做强农业优势特色产业。加快农林产品生产标准化、特征标识化、营销数字化,大力推行“身份证”管理,提升“湘味”农产品品牌影响力和市场竞争力。发展设施农业,加快推进农业机械化、智能化和农业装备产业升级。完善科技等农业社会化服务体系,鼓励村级组织牵头成立专业技术协会、专业合作社。落实“菜篮子”市长负责制,强化非洲猪瘟疫情防控,做好生猪稳产保供工作,实施优质湘猪工程,推动畜牧业转型升级。大力推动农村创新创业,多渠道促进农民增收。实施乡村人才振兴行动计划,推动工商资本和人才下乡。
    深化农业农村综合改革。深入推进农业供给侧结构性改革,稳步实施农村承包地“三权”分置改革,全面完成农村集体产权制度整省试点改革任务,加快农村宅基地房地一体确权登记颁证,扎实推进供销合作社、粮食收储、集体林权制度等改革。完善支持农业农村优先发展的制度政策,加大涉农资金统筹整合力度。加快多层次普惠性农业保险体系建设,提升农村金融服务水平。壮大集体经济,努力消除“空白村”。

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