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天津市考试热点:2020年天津市政府工作报告(全文)

http://www.newdu.com  2020/1/14  天津日报  张国清  参加讨论

    经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右,一般公共预算收入保持增长,固定资产投资增长10%左右,新增就业50万人左右,城镇调查失业率5.5%左右,居民人均可支配收入增速与经济增长同步,居民消费价格涨幅控制在3%左右,节能减排降碳指标完成“十三五”规划目标。
    重点抓好以下工作:
    (一)深入实施京津冀协同发展重大国家战略
    加快打造世界一流智慧港口、绿色港口。围绕北方国际航运核心区建设,大力提升国际枢纽港功能,加强港口集疏运体系建设,持续优化口岸服务环境,港口效率达到国际领先水平,港口综合费用具有明显的国际竞争力。全力推动集装箱海铁联运跨越式发展,畅通中蒙俄跨境多式联运示范线路,吸引日韩货物中转,发展环渤海内支线运输,探索开展沿海捎带等创新业务,增强服务辐射功能。加快港口设施智能化改造,新建智能化集装箱码头,提升港口生产运营智能化水平。打造“公转铁”“散改集”双示范港口,推进港口作业机械和车辆“油改电”、靠港船舶岸电使用全覆盖,提高绿色发展水平。提升航运物流组织服务能力,探索建设北方国际航运服务交易市场,促进航运要素加速聚集。
    积极承接北京非首都功能疏解。主动对接中央企业、金融机构、科研院所、医疗机构、高等院校等,打造一批承接非首都功能标志性工程。加快“微中心”等承接载体布局建设,持续推进国家自主创新示范区建设,支持滨海—中关村科技园创新发展,提升宝坻京津中关村科技城、武清京津产业新城、北辰国家级产城融合示范区、天津健康产业园、宁河京津合作示范区项目聚集能力,推进西站地区开发建设。加快中科院天津创新产业园建设,推进滨海新区企业总部集聚区发展。
    大力支持雄安新区建设发展。全面加强产业对接、交通互联和开放合作。支持容西片区规划建设。加强对雄安新区通关服务保障,深化天津港与雄安新区在信息共享、物流服务、检验检疫等方面合作,实现监管互认、执法互助和通关一体化。
    深入推进重点领域协同合作。推动三地科技成果转移转化服务体系互联互通,协同打造我国自主创新重要源头和原始创新主要策源地。加强大气联防联控联治,实施新一轮引滦入津上下游横向生态补偿协议,联动开展永定河流域综合治理和生态修复,协同推进大运河文化保护传承利用。加快津石高速公路和京滨高铁、京唐高铁、津兴高铁等3条高铁项目进度,推动中心城区经武清、廊坊至通州市域(郊)铁路前期工作,打造“轨道上的京津冀”。
    (二)坚决打好三大攻坚战
    打好防范化解重大风险攻坚战。严格管控金融风险,拓宽市属法人银行资本补充渠道,推动金融机构上市、混改,加快处置不良资产,增强抵御风险能力。建立完善地方金融监管和风险防控体系,加强小额贷款公司等七类机构监管,推动各类交易场所规范健康发展。继续做好互联网金融风险整治工作,实施非法集资大排查大清理大整治,开展化解处置历史积案攻坚行动,促进金融市场健康有序发展。防范化解债务风险,坚决遏制隐性债务增量,严格控制政府投资项目超标准、超概算、超工期。用足用好新增政府债券资金,优化项目收益与融资自平衡方案,严格落实偿债资金来源。建立公开市场债券风险监测预警机制。盘活国有资产,运用市场化债转股、股权融资、资产证券化、并购重组、融资再安排等手段,多措并举进一步降低国企资产负债率。综合运用市场化、法治化手段“精准拆弹”,基本化解市属国企的突出债务问题。
    打赢精准脱贫攻坚战。强化产业帮扶、消费扶贫、智力支援、劳务协作、结对帮扶,复制推广“领头羊”“致富蜜”等特色产业帮扶模式,持续深化“组团式”医疗帮扶、“全链条”教育帮扶、“精准化”职教帮扶,助力对口帮扶贫困县脱贫攻坚任务如期全面完成。高质量完成困难村结对帮扶任务,完善产业项目联农带农机制,困难村农民人均可支配收入达到全市农民收入平均水平。
    打好污染防治攻坚战。打赢蓝天保卫战。全力推动产业、布局、能源、运输四大结构调整,基本解决“钢铁围城”“园区围城”问题。关停整合热电联产电厂周边燃煤锅炉,煤炭消费总量控制在4000万吨以下。基本完成燃气锅炉低氮改造,推进钢铁企业超低排放改造和重型柴油车在线监控,做好重污染天气应对,确保PM2.5浓度持续降低。打好碧水保卫战。加强引滦水源保护,推进于桥水库综合治理工程。推动扩建3座中心城区污水处理厂,改造完成4座环外污水处理厂,污水日处理能力达到400万吨,实现工业集聚区污水稳定达标排放,基本消除黑臭水体。开展“榜样河长、示范河湖”创建工作。打好渤海综合治理攻坚战。开展入海排污口溯源专项整治行动,12条入海河流稳定消除劣Ⅴ类水体。打好净土保卫战。划定农用地环境质量类别,更新污染地块名录和开发利用负面清单,受污染耕地和城市污染地块安全利用率均达到90%以上。建成8座垃圾处理设施,垃圾日处理能力达到1.7万吨,全市生活垃圾无害化处理率达到98%以上。深化生活垃圾分类,形成分类投放、收集、运输、处置紧密衔接的全链条体系。

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