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上海市考试热点:2020年上海市政府工作报告(全文)

http://www.newdu.com  2020/1/15  解放日报  应勇  参加讨论

    形成具有全球影响力的科技创新中心基本框架。制定实施科技创新中心建设深化方案。加快组建国家实验室,建成并开放软X射线、活细胞成像平台等大科学设施,全面启动张江科学城第二轮82个项目建设,加快形成张江综合性国家科学中心基础框架。促进创新链与产业链深度融合,全面实施集成电路、人工智能、生物医药“上海方案”,集聚高水平研发机构,加快形成一批聚焦关键核心技术、具有国际先进水平的功能型研发转化平台。推进张江国家自主创新示范区建设,提升紫竹、杨浦、漕河泾、嘉定、临港、松江G60科创走廊等区域创新发展能级,支持大学科技园做大做强,加快形成一批引领产业发展的科技创新中心重要承载区。推进众创空间建设,加快形成更有活力、更加便捷、更富成效的大众创业万众创新局面。深化全面创新改革试验,健全知识产权保护体系,加快形成适应创新驱动发展要求的制度环境。
    加快建设国际人才高地。深入实施人才高峰等引领性人才工程,完善居住证转户籍等人才引进政策,加快形成更具竞争力的人才集聚制度。促进人才柔性双向流动,提升人才市场服务能级,加快形成更为顺畅的人才流动机制。探索开展跨专业新兴领域职称评价,推进技能人才多元评价,加快形成更加科学的人才分类评价机制。人才是第一资源,要以海纳百川的胸怀拥抱人才,以宜业宜居的环境留住人才,以前景广阔的发展舞台成就人才,使上海始终成为各类人才近悦远来、追梦圆梦的热土,始终保持澎湃不竭的发展动力和创造活力。
    (三)着力稳增长优结构。围绕强化高端产业引领功能,把稳增长放在更加突出的位置,着力推进供需两侧同时发力、新旧动能加速转换、现代服务业和先进制造业共同发展,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。
    继续巩固提升实体经济能级。着力提升产业基础能力和产业链现代化水平,深化落实投资促进政策,切实加强招商引资工作,积极推动汽车、精品钢材、精细化工等产业提质升级,大力培育集成电路、人工智能、生物医药、航空航天、智能制造、数字经济等新兴产业集群。着力发展新兴服务业、高端服务业、精细服务业、特色服务业。继续提高城市经济密度,淘汰落后产能800项,低效建设用地减量15平方公里。继续推动桃浦、南大、吴淞、吴泾、高桥等整体转型区域新兴产业发展,加快建设集成电路综合性产业创新基地、大飞机创新谷、东方美谷、市西软件信息园、嘉定智能传感器产业园、闵行马桥人工智能创新试验区、北外滩金融航运集聚区、市北高新园、长阳创谷、西岸智慧谷、虹桥临空经济示范区等重要产业载体。
    增强投资对经济增长的关键作用。推动达闼机器人、发那科智能工厂、英威达等重大产业项目开工建设,实施200项企业技术改造示范项目。启动建设浦东综合交通枢纽。加快建设机场联络线、崇明线、14号线等172公里轨道交通线,建成10号线二期、15号线、18号线部分区段共67公里轨道交通线。开工建设S4公路扩建等工程,加快建设S3公路、沿江通道、北横通道、沪通铁路上海段等重要基础设施。推进北外滩综合改造工程。实现苏州河中心城区42公里岸线的公共空间基本贯通开放,打造市民休闲健身、娱乐观光的“生活秀带”。
    增强消费对经济增长的基础性作用。充分把握消费需求是国内最终需求,推动会商文旅康体融合创新,扩大信息、时尚等新兴消费,促进家政、养老等服务消费,进一步发展夜间经济。建设世界级商圈商街和海派特色街区,推进南京路步行街、陆家嘴商圈、豫园商城等改造提升。建设全球新品首发地,重振老字号品牌。
    增强出口对经济增长的支撑作用。推动贸易高质量发展,落实稳外贸政策措施,着力巩固传统市场,积极开拓“一带一路”沿线等新兴市场。充分发挥综合保税区等海关特殊监管区作用,继续培育外贸综合服务龙头企业。
    加快智慧城市建设。提升新一代信息基础设施能级,推进5G网络市域全覆盖,建成有线无线双千兆宽带城市。完善“城市大脑”架构,基本建成贯穿数据全生命周期的大数据资源平台。加快物联网、大数据、人工智能、区块链等信息技术推广应用,实施智慧城市场景开放计划。加强网络安全保障,推动网络安全教育、技术、产业融合创新。
    推进军民融合发展。大力支持国防和驻沪部队建设,着力做好国防动员、退役军人、民防、双拥等工作,巩固军政军民团结。

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