(九)高质量完成“十三五”规划。对标目标任务,倒排时序工期,加强协调衔接,强化要素保障,确保“十三五”规划圆满收官。
攻坚完成“十三五”目标。“十三五”规划顺利收官,决定全面建成小康社会目标的实现,承接现代化新征程的开启,必须突出抓重点、补短板、强弱项,巩固提升生态环保、民生改善等方面的优势指标,加强对滞后指标的分析调度,坚定决心意志,压实主体责任,强化工作举措,全力突破薄弱环节,努力完成规划确定的主要目标、重点任务、重大工程。
认真谋划“十四五”规划。坚持从“两个大局”出发,深刻把握创造“两大奇迹”的制度优势,注重把青海发展融入国家“十四五”发展大战略,力争更多项目纳入国家规划。集中各方面的智慧和力量,加强对指标测算、要素配置、区域布局、政策导向的精准化研究,深入开展重大工程项目的比选和论证,同步推进各类专项规划的编制和衔接,科学规划面向现代化的新青海建设,绘就一幅凝聚人心、鼓舞斗志、引领未来的发展蓝图。
(十)不断提升民生保障水平。切实履行政府职责,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,让改革发展成果更多更公平惠及全省各族人民。
实施民生实事工程。群众的小事就是政府的大事。去年底,省政府按照“群众提、大家定、政府办”的理念,面向社会公开征集2020年民生实事项目。从征集到的835条建议中,梳理确定了就业优先、教育强基、住房保障、敬老扶幼等10类41项民生实事工程。我们将倾情尽力办好每一件民生实事,让人民群众生活一年更比一年好!
抓好就业增收工作。把稳就业作为重中之重,综合运用财税、金融、社保补贴、援企稳岗等措施,突出抓好高校毕业生、下岗失业人员、农民工、退役军人等重点群体就业工作,实施职业技能提升和高职扩招提质两个“三年行动”,开展困难人员就业援助,确保零就业家庭动态清零。更好发挥残疾人就业保障金作用,提升残疾人就业质量。健全工资支付保障长效机制和最低工资标准增长机制,加快研究促进城镇居民多元化增收政策举措。强化对农牧民转移就业的服务工作,形成制度机制,提升转移就业质量和有效时间。充分发挥拉面、青绣等产业带动效应,大力发展富民乡村产业和劳务经济,促进农牧民持续增收。
优先发展教育事业。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,把立德树人融入到教育教学全过程。实施教育质量提升工程,加强普惠性学前教育,巩固“两基”教育成果,健全特殊教育和高中阶段教育保障机制,加快解决进城务工人员子女上学难问题,基本消除大班额,推进义务教育向优质均衡迈进。着力构建产教融合和校企合作体制机制,促进职业教育、高等教育、继续教育协调发展,开工建设西宁大学,加快省属高职院校迁扩建步伐。
提升全民健康水平。落实与国家卫健委共建高水平医院框架协议,积极推进国家高原病诊疗中心、区域包虫病医疗中心、儿童及孕产妇急危重症救治中心和县域医共体信息化建设。深化“三医”联动,推进“互联网+医疗健康”,提升紧密型医共体建设水平。实施健康青海三年行动,加强慢性病管理、重大传染病防治和急救体系建设,推进地方病专项防治攻坚行动,加强基层疾控能力建设,实现包虫病人救治全覆盖,积极推进先心病社会救治。完善医疗保险关系转移、异地结算、大病保险和医疗救助制度,提高居民医保人均财政补助标准。大力发展中藏医药,切实把这一宝贵财富传承好、发展好、利用好。
繁荣文化体育事业。推动长城、长征国家文化公园青海域内建设,完善公共文化服务体系,深化文艺院团改革,支持精品艺术创作,加强文物保护利用和非物质文化遗产传承,继续实施文化惠民卡试点工程,开展“戏曲进乡村”“大美青海文艺轻骑兵”等群众文化活动。落实《体育强国建设纲要》,积极发展冰雪体育运动,备战全国冬运会、北京冬奥会。协同发展竞技体育与全民健身,大力发展青少年足球运动,举办第三届全民健身大会。
提高社会保障水平。深入实施全民参保计划,继续提高退休人员基本养老金标准。加大城市困难职工解困脱困和保障力度,完善社会救助、社会福利、慈善事业等制度,提升残疾预防和康复服务水平,城乡最低生活保障标准再提高10%。重视解决“一老一小”问题,加快建设养老服务体系,深化养老保险制度改革,确保养老金按时足额发放,支持社会力量发展普惠托育服务。推进退役军人服务保障制度化、常态化。
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