(二)供需两侧协同发力,经济持续回稳向好
把保市场主体作为“六稳”“六保”的重中之重。面对全省经济一季度大幅下降的不利局面,坚持把稳住经济基本盘放在突出位置,围绕解决市场主体反映强烈的堵点难点问题,出台支持中小微企业发展20条举措,打好税收和社保费减、免、缓、降、返政策组合拳,落实财政资金直达机制,开展民营经济“两个健康”百县提升行动,深入实施“一联三帮”保企稳业专项行动,帮助企业渡难关。全年降低实体经济成本超过1500亿元,其中减税降费近800亿元。新增企业贷款超3200亿元,存量贷款利率下降0.3个百分点左右。在困难局面下,全省实有市场主体数量逆势增长11.9%,新登记136.9万户。
以“两新一重”为重点抓项目稳投资。大力推进新型基础设施、新型城镇化和交通、水利、能源等领域8280个重大项目建设,新建5G基站3.5万个,太焦高铁、青电入豫、尧山至栾川高速等项目建成投用,中原大数据中心等项目加快推进,西霞院水利枢纽输水及灌区工程、观音寺调蓄工程等“四水同治”项目开工建设,全年固定资产投资增长4.3%,省重点项目完成投资超过1万亿元。
因时因势促进消费回稳。针对疫情下居民消费方式变化特点,大力发展网络消费、在线教育、在线医疗等新业态。完善商业街、便利店等传统消费设施,出台消费券、购置补贴等激励政策,举办系列促消费活动,稳定汽车、家电等大宗商品销售,促进商贸零售、餐饮、旅游等传统消费持续回暖。健全乡村物流体系,13个县获批国家级电子商务进农村综合示范县,农村消费潜力加快释放。全省社会消费品零售总额当月增速连续5个月正增长,呈现稳定复苏态势。
(三)决战决胜脱贫攻坚,“三农”基础更加稳固
坚决打赢脱贫攻坚战。全力克服疫情影响,以剩余贫困人口5000人以上的20个县和52个未脱贫村为重点,实施集中攻坚,出台支持大别山革命老区振兴发展27条政策,实施重大项目156个。出台精准支持政策,促进贫困劳动力就业、带贫企业复产、扶贫项目开工,开展消费扶贫,全省贫困劳动力外出务工比上年增加16.8万人,实施产业扶贫项目9929个,金融扶贫贷款余额达1900多亿元,贫困地区农村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平1个百分点左右。聚焦“两不愁三保障”全面查漏补缺,强化老弱病残等特殊贫困群体兜底保障,深入推进易地扶贫搬迁后续帮扶,加强脱贫不稳定户、边缘易致贫户监测和帮扶,提高脱贫质量。全省剩余35.7万建档立卡贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列。
加快推进农业高质量发展。稳定提高粮食生产能力,新建高标准农田660万亩,粮食产量达到1365亿斤,再创历史新高。大力发展优势特色产业集群,推进绿色食品业转型升级,推动优质农产品进军高端市场。优质专用小麦、优质花生种植面积分别达到1533万亩和1893万亩,优势特色农业产值占比57%。新创建灵宝、内乡2个国家级和30个省级现代农业产业园,中国(驻马店)国际农产品加工产业园加快建设。
扎实推进乡村建设。实施乡村振兴战略,全面改善农村人居环境,管道天然气进村新增超过120万户,改造户用卫生厕所150万户,85%以上的县市建立城乡一体的市场化保洁机制。开展乡村规划试点,文明村镇创建取得明显成效。加快农村基础设施建设,新改建农村公路1.4万公里,农村自来水普及率达到91%。
(四)以新经济引领产业转型升级,发展新动能加速汇聚
把加快新经济布局作为抢占发展制高点的突破口。瞄准产业前沿和技术前沿,大力发展战略性新兴产业,制定新型显示和智能终端、生物医药、新能源及网联汽车等10个新兴产业链现代化提升方案,“一链一策”专班推进。数字经济快速成长,启动智慧矿山、智慧城市等应用场景项目151个,华为鲲鹏生态创新中心在全国率先布局。电子信息产业发展成效明显,新华三智慧计算终端全球总部基地、中国长城(郑州)自主创新基地等重大项目开工建设,新一代信息技术产业增加值增长13.4%。生物医药产业加快发展,安图生物医学检测设备智能化取得突破,行业公共技术服务平台加快建设,郑州临空生物医药园入驻企业23家。新增国家级孵化平台24家,全国首个千亿级科技服务企业启迪科服总部落户河南。
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