(七)深入推进改革开放,发展动力活力持续增强
深化重点领域改革。加快数字政府建设,全省政务服务事项基本实现网上可办,企业开办时间压缩至两个工作日以内,全面开展营商环境评价,“放管服”改革跑出河南加速度。稳步开展国有资本投资、运营“两类公司”试点。农村集体产权制度改革基本完成,集体经济组织达到4.9万个,适度规模经营面积占家庭承包耕地的69.3%,承包地“三权分置”改革进一步深化,农村宅基地改革稳慎推进。坚持“多规合一”,推动国土空间规划编制。开发区体制、公共资源交易、财税、电力、价格、交通、医药卫生等领域改革取得积极进展。
全面扩大对外开放。郑州—卢森堡货航在中欧防疫物资运输中发挥重要作用,“双枢纽”地位进一步巩固,郑州机场完成货邮吞吐量64万吨、增速居全国大型机场首位。中欧班列(郑州)集结中心示范工程、洛阳和开封综合保税区、许昌保税物流中心、南阳跨境电商综试区等开放平台获批建设。成功举办全球跨境电商大会、中国(郑州)产业转移系列对接活动,借助进博会推介河南,全省进出口总值6654.8亿元,增长16.4%。
(八)切实保障改善民生,社会大局和谐稳定
加大民生支出。在财政收支矛盾十分尖锐的情况下,坚决压减非急需非刚性支出,把节省的资金重点用于保基本民生、保工资、保基层运转,各级财政民生支出达7957.6亿元,重点民生实事全面完成。
千方百计保就业。面对疫情对就业带来的空前压力,创新实施“四有一可”模式,帮助1373万农民工返岗复工,出台稳就业28条措施,综合运用援企稳岗、扶持创业、技能培训等手段,多渠道促进重点群体就业,全省就业形势保持总体稳定。新增城镇就业122.6万人、农村劳动力转移就业45.8万人,高校毕业生实现就业60.7万人,新增返乡创业16.4万人、带动就业74.7万人。
提高社会保障水平。企业职工基本养老保险实现省级统收统支,企业和机关事业单位退休人员基本养老金月人均提高143.5元,城乡居民基础养老金最低标准提高至每人每月108元。启动实施基本医疗保险市级统筹。改革完善社会救助制度,提高城乡低保标准和特困人员基本生活标准,330万城乡低保对象、50万特困人员基本生活得到有效保障。残疾预防和残疾人康复工作进一步加强。
大力发展社会事业。全省县域义务教育基本均衡发展顺利通过国家验收,高等教育转型发展、分类发展、内涵建设取得新成效。儿童和心血管两个国家区域医疗中心正式挂牌,组建紧密型县域医共体199个,公共卫生体系补短板全面提速。组建文化旅游投资集团,设立文化旅游融合发展基金。太极拳入选人类非物质文化遗产代表作名录,宋都古城保护与修缮、隋唐洛阳城等大运河文化带项目加快推进,双槐树遗址考古工作取得重大成果,石窟寺得到有效保护。
加强社会治理创新。城乡社区治理体系建设深入推进。民族宗教工作进一步加强。社会治安防控体系不断完善,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。推进应急管理体系和能力建设,安全生产形势总体稳定,事故起数、死亡人数、因灾损失持续下降,全年没有发生重大及以上安全事故。依法做好信访工作,信访总量持续下降。市场监管稳步推进,食品安全省建设取得新进展。
加强国防动员和后备力量、人民防空建设,深化全民国防教育,支持军队改革发展,双拥氛围更加浓厚,兵员质量稳步提升,退役军人服务保障不断强化。第七次人口普查取得阶段性成果。工会、共青团、妇女儿童、红十字、慈善等事业健康发展。统计、外事、侨务、港澳、对台、参事、史志、文史、地质、气象、测绘、地震、社科研究、援疆等工作取得新成绩。
我们自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督,认真办理人大代表建议和政协提案,扎实推进依法行政,开展重点工作常态化跟踪审计,深入推进政府系统党风廉政建设,政府自身建设水平和治理能力持续提升。
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