(二)突出发展现代产业体系,全力推动新旧动能转换取得突破、塑成优势。重点培育新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、节能环保、生物医药等战略性新兴产业,加快布局生命科学、量子信息、空天信息等未来产业。依法依规倒逼落后产能退出,实施企业自动化、数字化、智能化技改,推动产业基础再造。深入开展“数聚赋能”行动,加快集成电路、光电子、高端软件等关键基础领域创新突破,深化互联网、大数据、人工智能同各产业融合,打造全行业全链条数字化应用场景。绘制主要产业生态图谱,分行业提升产业链供应链现代化水平。抓好济南国家新一代人工智能创新发展试验区、青岛国际客厅等重大平台建设。
(三)突出扩大内需战略,全力探索服务国家构建新发展格局有效路径。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,大力培育新一代消费热点,加快实物消费、服务消费提质升级,适当增加公共消费,支持济南、青岛建设国际消费中心城市。强化要素统筹和精准对接,建设一批重大项目、重大工程,扩大精准有效投资。实施质量强省和品牌战略,促进内外贸质量标准、认证认可相衔接,推进同线同标同质。打造济南、青岛、临沂中欧班列集结中心,推动沿黄城市共建海铁联运中转基地。深入落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,提升“一群两心三圈”协同发展水平,实施强省会战略,支持济南建设国家中心城市、青岛建设全球海洋中心城市,持续推进突破菏泽、鲁西崛起。加快农业转移人口市民化,推进以县城为重要载体的城镇化建设,把乡镇建设成服务农民的区域中心。开展城市更新行动,推进新型智慧城市建设。坚持租购并举、因城施策,促进房地产市场平稳健康发展。做好东西部协作和对口支援工作。
(四)突出推进农业农村现代化,全力打造乡村振兴齐鲁样板。扛牢粮食安全责任,坚决落实“米袋子”“菜篮子”党政同责,稳定粮食播种面积,加快粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设。实施“百园千镇万村”工程,提高农业良种化水平,强化农业科技和装备支撑,推动农村一二三产业融合发展。打造“齐鲁粮油”公共品牌,强化农产品质量安全监管,加快实现“从农田到餐桌”全过程可追溯。实施乡村建设行动,科学推进乡村规划建设,完善乡村基础设施及公共服务。稳步提高土地出让收入用于农业农村比例。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策,支持发展多种形式适度规模经营与专业化社会化服务。探索实施农村集体经营性建设用地入市制度,创新完善农村集体经济有效实现形式和运行机制。加快潍坊国家农业开放发展综合试验区、全国蔬菜质量标准中心、枣庄国家可持续发展议程创新示范区建设。支持淄博创建国家农村改革试验区。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续推进黄河滩区、沂蒙山区等重点区域发展。
(五)突出陆海统筹向海图强,全力开创经略海洋新局面。深入实施海洋强省战略,打造国际领先的海洋经济示范区。建设以青岛港为中心的国际航运枢纽,健全港口集疏运体系,加快港产城深度融合。推动海洋高端装备制造核心设备自主化,做强海洋生物产业集群,加快海水淡化和综合利用产业规模化发展,高水平建设“海上粮仓”、国家深远海绿色养殖试验区、国家远洋渔业基地。制定实施中远海风电发展规划,支持烟台建设北方风电母港。建设中科院海洋大科学研究中心、国家深海基地、国家浅海综合试验场,在透明海洋、蓝色生命等领域牵头实施国家重大科技工程。深化陆海污染统筹治理,实施蓝色海湾整治行动,创建长岛海洋类国家公园。
(六)突出坚定文化自信,全力提升文化软实力。积极培育和践行社会主义核心价值观,实施新时代公民道德建设行动,深化拓展精神文明创建。加强文化遗产保护利用,打造中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展先行示范区,建设长城、大运河、黄河国家文化公园(山东段)。支持济南等沿黄城市建设非物质文化遗产廊道。弘扬沂蒙精神,传承红色基因。加快媒体深度融合发展,建设具有强大传播力和竞争力的平台型新媒体,建好新时代文明实践中心和县级融媒体中心。推进城乡公共文化服务体系一体建设,提高图书馆、博物馆、文化馆等设施覆盖率、利用率。实施文艺作品质量提升工程。加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式,建设一批影视、动漫、出版、文创产业园区。促进文化和旅游融合发展,实施“好客山东·云游齐鲁”智慧文旅工程。
(七)突出推动共同富裕,全力提高人民生活品质。拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道,提高低收入群体收入,扩大中等收入群体。强化就业优先政策,开展“创业齐鲁·乐业山东”行动,健全多渠道灵活就业保障、终身职业技能培训制度,完善重点群体就业服务体系。促进学前教育普及普惠发展,推动义务教育优质均衡和城乡一体化,推进高中阶段教育学校多样化发展,完善特殊教育保障机制。健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。建立健全多层次医疗保障体系,落实异地就医结算,完善分层分类的社会救助体系,提高残疾人保障水平。加快国家健康医疗大数据中心(北方)、国家区域医疗中心建设,打造医养结合示范省。积极应对人口老龄化,多渠道增加养老服务供给,办好老年大学,大力发展银发经济。重视关心下一代工作。加强体育场地设施建设,完善全民健身公共服务体系。
(八)突出加快全面绿色转型,全力建设美丽山东。深入贯彻习近平生态文明思想,优化国土空间开发保护格局,构建“三线一单”生态环境分区管控体系,守住自然生态安全边界。纵深推进蓝天、碧水、净土保卫战。全面实行排污许可制,推进排污权、用能权、碳排放权市场化交易。开展新一轮“四减四增”行动。打造山东半岛“氢动走廊”,大力发展绿色建筑。降低碳排放强度,制定碳达峰碳中和实施方案。深入推进资源节约集约利用,实施自然资源统一确权登记,探索生态产品价值实现机制。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,深化水资源、水生态、水环境、水灾害一体治理。
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