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山东省考试热点:2021年山东省政府工作报告(全文)

http://www.newdu.com  2021/3/3  大众日报  李干杰  参加讨论

    (九)突出深化改革扩大开放,全力打造一流营商环境。深化要素市场化配置改革,培育壮大土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场。加强财政资源统筹,加快建立现代财税体制。坚持“两个毫不动摇”,实施国企改革三年行动,坚决破除制约民营企业发展的各种壁垒。加快数字政府建设,持续推进“放管服”改革,完善新产业新业态包容审慎监管,推进政务服务标准化、规范化、便利化,加强社会信用体系建设。深化与“一带一路”沿线国家和地区合作,拓展与区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)成员国地方经贸合作,推动中日韩地方经贸合作示范区建设,巩固提升与欧美等发达经济体合作水平。加强鲁港、鲁澳、鲁台经贸合作。大力发展外贸新业态新模式,实施本土跨国公司培育行动。
    (十)突出守牢安全发展底线,全力建设更高水平平安山东。落实总体国家安全观,把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程。深入扎实开展安全生产专项整治三年行动,加快推进矿山、化工、建筑等重点领域智能化建设,提升本质安全水平。深化“食安山东”建设,加强食品药品安全源头治理和全程监管。提升森林火灾、海洋灾害、危化品事故灾害、自然灾害、矿山和地质灾害等区域应急救援中心保障水平,抓好应急物资储备体系建设。加强经济安全风险预警防控,完善地方政府举债融资机制,建好用好“金安工程”,维护水利、电力、供水、油气、交通、通信、网络等基础设施安全。加快全省一体化综合指挥平台建设。完成市域社会治理现代化试点,推动社会治理和服务重心向基层下移。关心支持城乡社区工作,加快发展慈善事业和志愿服务。依法管理民族宗教事务。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动社会矛盾纠纷多元化解,完善社会治安防控体系,维护社会安全稳定。
    各位代表!宏伟蓝图催人奋进,只要我们紧盯“走在前列、全面开创”,顺应全省人民美好生活新期盼,抓住机遇、乘势而上,奋勇争先、全面求强,就一定能够在高质量发展中赢得优势、赢得主动、赢得未来!
    三、2021年重点工作
    今年是“十四五”规划开局之年。综合考虑各方面因素,建议今年经济社会发展主要预期目标安排为:地区生产总值增长6%以上;城镇新增就业110万人以上,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;进出口量稳质升,实际使用外资保持稳定增长;城乡居民收入稳步增长;生态环境质量进一步改善,单位生产总值能耗降低3.5%左右,主要污染物排放量继续下降;粮食产量和播种面积不低于2020年水平。
    之所以确定6%以上的经济增长目标,主要基于以下考虑:一是,有利于妥善应对疫情和外部环境的不确定性,留有余地,稳扎稳打;二是,有利于引导各地把提高质量效益放在更加突出位置,用好宝贵时间窗口,集中精力解决历史遗留问题,推进改革创新和高质量发展;三是,有利于让发展潜力逐步释放,既能为“十四五”开局打好基础,也能为今后持续发展创造条件;四是,有利于求真务实、真抓实干,沉下心来抓落实,努力实现有质量、有效益、没有水分的增长。
    做好今年政府工作,必须准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,主动服务国家构建新发展格局,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,统筹发展和安全,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,保持经济运行在合理区间,推动新旧动能转换向“取得突破”迈进,确保“十四五”开好局、起好步。
    (一)聚力在增强科技创新能力上求突破见实效。深入实施科教强鲁、人才兴鲁战略,深化科技资金统筹整合,省级科技投入再增长10%。突出创新平台支撑。新建省实验室、省级技术创新中心40家以上,布局2家以上省级临床医学研究中心。全力创建综合性国家科学中心,加快建设中科院济南科创城。支持国家高速列车技术创新中心、燃料电池技术创新中心、先进印染技术制造业创新中心建设,整合相关科技资源,推动形成创新合力。实施重大科技创新攻关。编制“十强”产业关键核心技术攻关动态清单,启动15项“技术攻关+产业化应用”科技示范工程,着力突破“卡脖子”技术,加快实现国内替代,保障产业链供应链安全。强化企业创新主体地位。实施创新型领军企业、科技型中小企业梯次培育工程,着力打造100家创新型领军企业,新增高新技术企业2000家。拓宽企业参与省级以上重大科研项目渠道,鼓励企业牵头组建创新联合体,打造优良创新生态。实施英才汇聚行动。提升泰山产业领军人才工程,对人工智能、区块链、大数据等前沿产业领域进行重点支持。支持青岛探索打造院士创新特区。深化人才分类评价、二级事业单位法人持股等改革。

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