政 府 工 作 报 告
——2020年6月6日在广州市第十五届
人民代表大会第五次会议上
广州市市长 温国辉
各位代表:
现在,我代表市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。
年初以来,新冠肺炎疫情席卷全球,作为实际管理服务人口超过2200万、流动人口超过1000万的超大城市,作为四通八达的国际综合交通枢纽、国家对外交往中心之一,广州经受了疫情带来的严峻考验。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在省委省政府的直接指挥下,经过全市上下艰苦努力,疫情防控取得重大战略成果。我们要因应疫情防控常态化新要求,科学统筹疫情防控和经济社会发展工作,在危机中育新机、于变局中开新局,努力完成今年经济社会发展目标任务。
一、2019年和今年以来工作回顾
我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,牢记总书记关于广州要加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”的殷殷嘱托,坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,落实高质量发展要求,认真贯彻落实省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+4”工作举措,加快建设科技创新强市、先进制造业强市、现代服务业强市、文化强市,打造幸福广州、平安广州、法治广州、美丽广州,经济社会发展取得新进步。
——经济运行稳中有进。实现地区生产总值2.36万亿元,同比增长6.8%,增速分别高于全国、全省0.7个和0.6个百分点。在减税降费背景下,来源于广州地区财政一般公共预算收入6336亿元,增长2.1%;地方一般公共预算收入1697.2亿元,增长4%。居民消费价格上涨3%,总体保持平稳。
——发展质量持续提高。重大科技基础设施、创新平台加速集聚。高新技术企业突破1.2万家。入库科技型中小企业9283家,连续两年居全国城市第一。高技术制造业增加值增长21%,现代服务业增加值增长9.3%。广州全球创新集群百强排名由上年的32位提升到21位。
——生态环境明显改善。城市更新九项重点工作扎实推进,释放用地空间29.8平方公里,新增绿化面积459万平方米、公共服务及配套设施249万平方米。生活垃圾分类走在全国前列。国家督办的147条黑臭水体消除黑臭。PM2.5平均浓度30微克/立方米,连续三年达到国家二级标准。
——民生福祉稳步提升。全市公共财政民生支出1947.6亿元,增长13.7%。十件民生实事全部兑现。城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和10.9%,均高于经济增速。教育、医疗、社保水平继续提高。人民群众获得感幸福感安全感进一步增强。
——真抓实干成效明显。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为强大动力,以营商环境改革为重要抓手,推动各项政策措施真落实、见实效,获得国务院督查激励9项,占全省的一半,居全国同类城市首位。
过去一年,我们以实际行动庆祝新中国成立70周年,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定。主要做了以下工作:
(一)扎实做好“六稳”工作。我们坚持发展第一要务,把稳增长摆在突出位置,着力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,稳的基础进一步夯实,进的态势更加明显。
扩大有效投资。实施重点项目“攻城拔寨”行动,实现固定资产投资6920亿元,增长16.5%,增速分别高于全国、全省11.1个和5.4个百分点。新落地百亿元以上产业项目25个。发行政府债券346.25亿元。企业发债111亿元,获得国务院企业债券“直通车”奖励。
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