（四）实行更高水平改革开放。着力推出有利于提高资源配置效率、有利于提高发展质量效益、有利于调动各方面积极性的重大改革开放举措，增创国际合作与竞争新优势。
建设国家营商环境创新试点城市。开展营商环境4.0改革。全面落实市优化营商环境条例。聚焦企业全生命周期，深化“一件事”主题套餐服务、“一窗式”政策兑现、“一站式”公共服务改革举措。提高国际民商事法律及争议解决服务水平。加快中国（广州）知识产权保护中心建设，完善知识产权运营服务体系。建立健全智慧型监管新机制，探索新产业新业态触发式监管和审慎监管，依法规范发展平台经济。全面推广市场轻微违法经营行为“双免”清单。优化办理破产机制。推进不动产登记“跨城通办”“跨省通办”，提升“互联网+不动产登记”便利度。支持黄埔创建国家营商环境改革创新实验区。
增强要素资源配置能力。争取国家要素市场化配置改革试点。全面落实建设用地“增存挂钩”机制。探索混合产业用地、点状供地、新型产业用地等土地开发利用方式，完善工业产业区块布局。探索开展耕地和永久基本农田易地有偿代保。推进资本要素市场化配置，扩大直接融资比重。培育数据要素市场，构建数据确权、流通、应用机制。
激发各类市场主体活力。推进国有经济布局优化和结构调整。分层分类深化国有企业混合所有制改革，积极引入战略投资者，优化国有企业股权结构。加大国有企业并购重组力度。完善促进非公有制经济“两个健康”政策体系，落实企业家参与涉企政策制定机制。推进减税降费政策直达快享。更好发挥普惠贷款风险补偿机制、转贷服务中心效能，提高民营中小微企业贷款可得性。弘扬企业家精神，实施新时代穗商培养工程，构建亲清政商关系。支持广州科学城打造“中小企业能办大事”先行示范区。
加快推进制度型开放。推动建立与国际接轨的投融资、贸易结算、商事仲裁等规则体系。强化南沙自贸区制度集成创新，打造全球溯源中心、全球优品分拨中心、全球报关服务系统等数字贸易服务平台。推动综合保税区创新升级。深入推进通关改革，巩固拓展压缩通关时间成效，规范进出口环节合规成本。对标国际先进水平建设国际贸易单一窗口，推广“湾区一港通”等新模式。
深化国际交往中心建设。积极承办国家主场外交活动。发挥世界大都市协会主席城市作用，推进国际城市间交流合作，继续实施国际友城“百城计划”。开展“驻穗领团读懂广州”系列活动。推进国际交流合作中心、国际交流合作基金会建设。抓紧筹建全球人道主义应急仓库和枢纽。规范公共场所外文标识，做好城市品牌形象传播。加快国际化社区试点和侨梦苑、海归小镇建设。
（五）推进“双区”建设、“双城”联动。全面落实粤港澳大湾区建设、支持深圳建设先行示范区战略部署，推进共建国际一流湾区和世界级城市群。
推进穗港澳深度合作。实施“湾区通”工程。规划建设广州至珠海（澳门）高铁、中南虎城际、南沙至珠海（中山）城际等项目，实施大湾区城际与地铁一体化运营。加快南沙粤港澳全面合作示范区建设，支持南沙率先建设内地与港澳规则衔接示范基地。完善广深港、广珠澳科技创新走廊布局，推进粤港澳联合实验室建设，创建大湾区国际科技创新中心广州创新合作区。优化科研资金跨境拨付、科研人员跨境流动、科研设备跨境使用机制。推进世界气象中心大湾区分中心建设。实施“五乐”行动计划，高标准建设港澳台青年创新创业基地。推动放宽医疗器械和药品准入限制。完善大湾区“菜篮子”生产及流通服务体系。
强化广深战略合作。合作办好“双城”联动论坛，筹建“双城”联动研究院。推进“一区三城”与深圳深港科技创新合作区、光明科学城联动，共建人工智能与数字经济等省实验室。加强产业规划和项目布局对接，共建智联汽车、智能装备产业集群。开展跨境人民币业务、要素交易平台等金融创新合作，共建大湾区国际金融枢纽。扩大两市异地就医直接结算范围。
引领构建“一核一带一区”区域发展格局。推动编制广州都市圈发展规划。争取广佛高质量发展融合试验区建设方案获批。推动出台广清经济特别合作区建设总体方案，加快合作区“三园一城”建设。深化国家城乡融合发展试验区广清接合片区体制机制创新。建立广湛深度协作机制。
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