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湖南省考试热点:2022年湖南省政府工作报告(全文)

http://www.newdu.com  2022/3/2  湖南省人民政府门户网站  毛伟明  参加讨论

政府工作报告
——2022年1月17日在湖南省第十三届人民代表大会第五次会议上
毛伟明


    各位代表:
    现在,我代表省人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员提出意见。
    一、2021年工作回顾
    2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神,贯彻落实党中央、国务院决策部署,在中共湖南省委坚强领导下,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,沉着应对复杂形势和世纪疫情,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”工作,圆满完成了年初确定的主要目标任务,在“十四五”开局之年迈好了第一步、见到了新气象。
    ——发展态势保持平稳。实现地区生产总值4.6万亿元,增长7.7%,两年平均增长5.7%,高于全国平均水平0.6个百分点。粮食总产达614.9亿斤,居近十年高位。投资增长8%,消费增长14.4%,进出口增长22.6%,其中出口增长27.5%。存贷款余额分别达6.3万亿元、5.6万亿元,分别增长8.6%、13%,存贷比提高到88.8%。城镇调查失业率稳定在5.5%以内。居民消费价格涨幅控制在1%以内。
    ——发展动能持续增进。全员劳动生产率增长15%。规模以上高技术制造业增加值增长21%。100亿元以上项目开工19个,三一智联重卡、三安半导体、中联智慧产业城等重大项目进展顺利。全社会研发经费投入增长12%,新入选两院院士5人,获国家科学技术奖15项。高新技术企业突破万家,高新技术产业增加值占地区生产总值比重提高0.8个百分点。新增上市企业15家,新增全国专精特新“小巨人”企业162家,总数居全国第7位、中部第1位。净增“四上”企业880家,三一重工、华菱集团有望进入世界500强。
    ——发展质量不断提高。数字经济增长17%,规模以上电子信息制造业增加值、软件和信息技术服务业营业收入分别增长23.2%、44%。地方一般公共预算收入、地方税收分别增长8%、9.1%。非税占比30.9%,下降0.7个百分点,为近五年来最好水平。39个工业大类行业全部盈利,规模以上工业、服务业利润总额分别增长10%、25%。城乡居民收入分别达44866元、18295元,分别增长7.6%、10.3%。人均地区生产总值突破1万美元、达10675美元。万元地区生产总值能耗下降3.8%。
    ——发展环境气象更新。现代化综合交通运输体系加快形成,高铁总里程突破2000公里、达2240公里,高速公路总里程突破7000公里、达7083公里,普通国省干线公路3.2万公里,全省高速公路基本成网、高速铁路基本成环,张吉怀高铁开通运营铺就了湘西地区奔向共同富裕的康庄大道。营商环境大幅改善,“一件事一次办”改革经验在全国推广,19项工作受到国务院真抓实干督查激励,在全国工商联组织的“万家民营企业评营商环境”活动中,综合得分居全国第8位、中部第1位。平稳健康的经济环境、和谐稳定的社会环境、风清气正的政治环境,在三湘大地蔚然成势。
    主要做了八个方面的工作:
    一是立足全局统筹发展和安全。我们难中求成、稳中求进,既没有使风险“失控”,又没有使发展“失速”,实现了防风险、保稳定、促发展的有机统一。全力打赢两轮散发疫情歼灭战。做好常态化疫情防控,坚持从快从严从实从细,抓好重点地区、重点场所、重点人群防控,推动疫苗接种应接尽接;针对部分市县输入性疫情,及时采取有力措施,要求已发生病例的地区“零外溢”、没有病例的地区“零输入”、医疗机构“零院感”,果断以最快速度、最短时间、最小代价,取得了最好的结果。全力推动经济稳定恢复。出台支持张家界增信心补短板和促进全省消费领域企业发展的战疫“双十条”。全省限额以上批发零售、住宿餐饮业单位零售额增长14.5%,接待游客人次、旅游总收入分别增长9%、10%。落实助企纾困增效政策,新增减税降费240亿元,金融减费让利44.5亿元,普惠小微企业贷款余额增长22%。市场主体日均净增1569家,总数达546.1万家。全力确保社会安全稳定。强化重要节点调度、重点领域防控、专项整治攻坚,生产安全事故起数、死亡人数分别下降5.7%、4.5%,实现了重特大事故零发生的目标。以“保民生、保安全、保重点”为目标,加大外电、外煤输入力度,加强电力需求侧管理,平稳度过了冬夏电力高峰。强化债务风险管控,有效整治“一非三贷”金融乱象,守住了不发生区域性金融风险的底线。有效应对了多轮强降雨和局部阶段性干旱,化解了大批信访突出问题,社会治安保持稳定,人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。
    二是综合施策推进“三个高地”建设。细化路径、实化举措,推动“三个高地”建设取得实质性进展。坚持顶层设计与分层衔接相结合,实施科技创新“七大计划”、先进制造业“八大工程”、改革开放“九大行动”,出台财源建设、金融支持、“小巨人”企业培育、职业教育发展等政策措施。坚持战略目标与战术落地相结合,抓紧抓实企业、产业、产业链、产业生态,落实一链一名省领导、一链一行对接融资机制,支持链主企业垂直延伸、横向整合,发布产融合作制造业企业“白名单”,提升工程机械、轨道交通、中小航空发动机等世界级产业集群优势,壮大电子信息、新材料、新能源与节能等国家级产业集群规模,布局车联网、人工智能等未来产业。坚持重点突破与面上推进相结合,“十大产业项目”完成投资327亿元,华菱涟钢薄板深加工、意华交通装备产业园等项目部分投产。“十大技术攻关项目”形成了一批工程样机和新产品,实现大型掘进机主轴承、8英寸离子注入机等国产化替代,突破量子点激光器、碳化硅芯片、6英寸分子束外延装备等重大技术。坚持平台建设与人才招引相结合,抢占产业、技术、人才、平台制高点,谋深谋实岳麓山实验室、岳麓山工业创新中心、岳麓山大学科技城、马栏山视频文创产业园发展,新获批国家耐盐碱水稻技术创新中心等4个国家级创新平台,引进高层次人才216名、创新团队19个,落户院士专家工作站8家。有效发明专利增长25.1%。坚持深化改革与扩大开放相结合,突出“两端、两有、两带动、一环境”,推出28大项、165小项重点改革任务,国企改革三年行动任务总体完成85%,财税改革整体处于全国“第一方阵”,低空空域管理改革、长沙数字人民币改革试点走在全国前列。自贸试验区改革试点任务实施率92.6%,首创改革事项13个。中欧班列全年开行数量突破1000列、居全国第5位。成功举办第二届中非经贸博览会、中国民营企业500强峰会、世界计算大会、北斗规模应用国际峰会、长沙国际工程机械展览会、湘台经贸文化交流合作会,全省实际引进内外资分别增长29.1%、72.3%,各方投资者看好湖南、拥抱湖南。

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