【导读】 中公事业单位考试网为大家带来法律知识考试《行政主体考点》，希望可以帮助各位考生顺利备考事业单位考试。
行政法主要是调整“官与民”之间发生的各种的关系，那怎么用法律思维去理解“官”这个概念呢?讲义中将“官”表述的“行政主体”，所以我们需要判断和区分行政主体。在概念型考点中，一般以直接问答或案例型的方式考察，因此需要在理解的基础加以记忆学习。
1.行政主体
【概念】是指享有公共行政权力，能够以自己的名义独立从事行政管理活动，并能独立承担由此产生的法律责任的组织。
【易错点】(1)公务员不是行政主体，行政主体一定是组织;
(2)行政主体必须同时具备“权”、“名”、“责”。
【提问】：行政机关就是行政主体?
答：不是。例如：公安局在买盒饭时并未行使“权”，“买盒饭”也要给钱，是平等主体之间的买卖行为，受民法调整。因此，行政机关并不是所有时候都是行政主体。行政机关只有同时具备以自己的“名”去行使“权”并承担相应“责”的时候才是行政主体。
概念：民法调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系。
2.行政主体的分类
根据行政主体资格取得的法律依据和方式不同，可将行政主体划分为职权性行政主体和授权性行政主体。
(1)职权性行政主体——“先天贵族”，本身就具有行政主体资格。
【概念】是指根据宪法和行政机关组织法的规定，在机关依法成立时就拥有相应行政职权并同时获得行政主体资格的组织。
【重难点】只能是国家行政机关，包括各级人民政府及其职能部门、县以上人民政府的派出机关。派出机关包括行政公署、区公所、街道办事处。
(2)授权性行政主体——“后天权臣”，后天授权之后才具有行政主体资格。
【概念】又称为法律、法规、规章授权的组织，是指根据法律、法规、规章的规定，可以以自己的名义从事行政管理活动、参加行政复议和行政诉讼并承担相应法律责任的非政府组织。包括行政机构(法律、法规、规章授权的内设机构和派出机构以及专门设立的机构)和被授权的组织(企事业单位、社会团体、基层群众自治组织)。
【举例】
【提问】(多选)根据行政职权的产生和方式，行政主体可以划分为( )
A.授权性行政主体 B.内部行政行为
C.职权性行政主体 D.外部行政主体
答案：AC
【易错点】被委托的组织和个人不是行政主体。比如税收的代扣代缴人。
3.小结
在行政法概述部分的考点中，“行政主体”的考察频率较高，难度较大。在学习过程中一定要理解行政主体不是一个固定概念，而是从事行政管理活动，以自己的名义行使权力过程中获得的一种资格——行政主体。行政机关具有双重属性，在行使行政管理职权时是行政法律关系中的行政主体，在未行使其行政管理职权而进行的民事法律行为中是民事主体。能够准确记忆分类，区分某个主体是不是行政主体。
4、重难点汇总
重点：行政主体的分类
解决：课上强调考察方式，将标准和分类一一对应
难点：通过案例的分析判定行政主体，并牢记被委托组织不是行政主体
解决：根据要点“权名责”进行推理，理解之后记忆。
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