2018年河南省驻马店市国土资源局、行政服务中心所属事业单位公开招聘考试申论试卷
满分:100分 时限:150分钟
注意事项
1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。总分100分,考试时限为150分钟。其中,阅读给定材料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上周黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并周2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请周黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答,超出答题区域的作答无效。
4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的,不得分。
6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误,允许离开后,方可离开。
7.严禁折叠答题卡。
给定材料
材料一
最高人民检察院、国土资源部近日联合发布了《关于加强协作推进行政公益诉讼促进法治国土建设的意见》(以下简称《意见》),贯彻落实中央关于检查公益诉讼改革部署,进一步完善检察机关提起公益诉讼制度,促进法治国土建设。这是首部最高人民检察院与中央行政机关就公益诉讼制度联合下发的文件。
在依法规范行使职权方面,《意见》明确,检察机关提起行政公益诉讼,体现了司法权对行政权的制约,而行政管理具有自身特点和规律,为此,要审慎行使权力,严守检察权边界,坚持合法性审查原则,不自我扩权,不越权解释,确保检察监督在法治轨道上运行。国土资源主管部门要积极作为,全力配合检察机关开展公益诉讼工作;严格执行重大决策程序规定及合法性审查制度,公正文明规范执法;按照“谁作为、谁负责”的原则,明确承办原行政行为的业务机构为行政公益诉讼承办机构,落实整改或参加诉讼;加强公益诉讼个案剖析和类案研究,研判执法风险点,对问题集中领域进行源头治理。
《意见》强调,要准确把握法律监督职能定位,检察机关提起诉讼是公益诉讼制度的核心环节,也是法律赋予检察机关保护公益的刚性手段,是检察机关的法定职责。各级国土资源主管部门要认真做好应诉准备工作,依法参加庭审;诉讼过程中要继续推动问题整改落实,力争实质解决;对生效判决严格执行,及时纠正违法行政行为或主动依法履职。
材料二
在没有办任何手续的情况下,居然非法占用耕地、集体用地建楼出租谋利。某市国土部门公布了几起较为典型的非法侵占土地建楼的案件。在经过普法教育之后,违规的企业、集体均接受教育,服从处理。
企业占地11亩建厂房被处理
日前,该市国土资源局公开通报了虎门镇某散热系统有限公司无视土地利用的法律法规,违规修建工业厂房被处理的情况。自2014年9月开始,该公司未经批准,擅自占用虎门镇路东社区新围小组东环一路一块11亩集体农用地建设工业厂房。
国土部门执法人员巡查发现上述公司违法用地、施工后,当场予以制止,向该公司发出《责令停止土地违法行为通知书》,责令其停止土地违法行为。但该公司继续抢建,并于去年秋建成一栋一层钢架结构厂房。
经过调查后,该市国土资源局、虎门镇政府分别责令该公司限期拆除违法建筑并复耕,约谈了该公司负责人,向其讲解清楚该违法用地行为的严重性。近期,该公司自行拆除地上建筑物,铲除硬底化地面,恢复土地原状,并落实复耕。