2018年10月浙江省事业单位统考综合应用能力试卷
注意：
1．本卷为全主观题，请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题纸上作答，直接在试卷上作答无效：
2．请在试卷、答题纸上严格按要求填写姓名、填涂准考证号；
3．本卷总分100分，考试时间为150分钟；
4．特别提醒：请在答题纸规定的区域内作答，超出答题区域作答无效。
一、案例分析题（根据所给案例，回答后面的问题。50分）
案例一
资料1
李奶奶家住上海市长宁路1600弄24号5楼。这是一幢建于20世纪90年代的多层公房，没有电梯。2015年，李奶奶中风导致半身不遂后，就不再能够独白下楼了。2018年5月，盼望多时的楼栋加装电梯工程竣工，李奶奶心情激动：“又可以常到小区的绿地透气了。”
在上海，像李奶奶家这样的无电梯多层住宅约有22万栋，其中高层住户超过100万户，许多腿脚不便的老人长期处于“悬空”状态，难以下楼。尽管上海市早在2011年就出台了鼓励加装电梯的指导意见，并给予部分财政补贴，但由于牵涉居民利益协调、房屋街区规划和立项审批手续等问题，成功的案例相较巨大的需求显得微乎其微。
根据《中华人民共和国物权法》的相关规定，小区改建、重建建筑物及其附属设施需征得小区内专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意后方可进行。根据调研情况，虽然国家相关法律法规已做出2/3以上的业主同意就可以实施的规定，但在实际操作中，仍然面临部分业主反对就无法实施加装电梯的困境。
目前，市场上安装一部外挂电梯综合费用在数十万元，即便政府为鼓励此项举措提供一定的经费补贴，但相对于不菲的改造费用来说也是杯水车薪。初装费用、后续的维护费用难以在业主层面达成统一意见。老旧小区多为房改房、售后公房，已缴纳的维修基金或维修资金多用于共用设施设备的维修，加装电梯费用支出大，剩余维修基金或维修资金远不够支付。
资料2
在杭州市庆春路和院纱路交叉口交通银行五楼老干部活动室里，定安苑小区的吕大伯已经一个人早早坐定了，当天下午2点半，有几个小区的业主代表跟杭州市危改办探讨老小区加装电梯的问题，主要想讨论一下征集意见过程中，碰到个别业主反对怎么办。吕大伯很认真地在准备会议发言材料，桌上是厚厚一叠关于老小区加装电梯的文件。
吕大伯74岁，住在3楼，从省里出台相关文件后，就开始想装电梯了，他掰着手指头说着住宅楼的情况。“7楼一对老夫妻也70多岁了，两人身体不太好，下楼实在费劲，有时候我看到了还去帮忙扶一把；6楼的业主他妈妈身体也不好；5楼有位老奶奶，91岁，这么高的楼层也难得上下一趟；4楼有位70多岁的老教授，走楼梯肯定也不方便……”
吕大伯这个单元一共10位老人，去年他就牵头找了两户人家，一共三个人为单元楼里加装电梯“跑腿”。联系上电梯公司，对方给他们出了一份初步的图纸，资金分配方案也商量出来了，但在签字公示时遇到了问题，2楼一户人家在国外没法签字，1楼的一户人家则一口气提了6点反对意见：1．在商量方案时没有通知他，不够民主；2．通风受影响；3．采光受影响；4．电梯运行的噪声污染；5．透明电梯在乘坐中可以看到他家内部的情况，不利于保护隐私；6．电梯连廊造成了安全隐患，小偷可能顺着连廊钻进家中。“我们反复跟他沟通，但没有用，到现在都不同意，这个事情就推行不下去了。”
吕大伯正说着，中北花园的陈师傅和赵奶奶也来到了会场，陈师傅和赵奶奶是中北花园两个不同单元的业主代表，他们所在的单元也都想装电梯。陈师傅62岁，赵奶奶72岁，说到原因，两个人异口同声：“走不动啦！”赵奶奶说，早几年，他们单元就有装电梯的想法了，只不过一直没有相关文件出台支持，去年省里的文件出台后，他们也开始行动起来，征求意见、签字……
“光是签字就签了好多次，有人卖房前签了一次，新房东买下房子又签了一次，结果，1楼和3楼就是不同意。1楼说是影响采光，3楼是租出去的，没有理由，房东就是说不同意。”
陈师傅在边上点点头，他们单元的情况跟赵奶奶所在单元类似。“我们公示是贴出来了，6月7号到17号，不过1楼和3楼也是没签字同意，所以也进行不下去了。我们去沟通过，1楼说要再等等政策，看有没有补助；3楼说什么也不同意，我们甚至拎着水果、拿着恳求信上门，他最后都不接受，说是不想改变现状。另外，我们边上一个单元1楼也不同意，说装了电梯会影响绿化，现在也就只能僵在那里。
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