上海公务员考试的复习已进入关键时刻,在考前的一个月里,中公教育专家根据历年上海公务员考试申论的试题题材为考生从试题类型以及备考技巧等方面做了详细的指导,帮助考生更好的应对即将到来的考试。
一、申论的主题:体现公务员管理和考核机关的“本位意识”
2004年以来,上海市历次申论考试的试题题材分别是:
2004年,世博会和上海市城市“软实力”的问题,为经济文化与政治交叉的主题;
2005年,行政许可法实施的问题,为政治主题;
2006年,上海新录用公务员基层实习锻炼制度的问题,为政治文明建设主题;
2007年,培育和弘扬公务员精神的问题,为道德建设与政治文明建设交叉的主题;
2008年,科学发展观和政府绩效评估的问题,为明显的政治主题;
2009年,流动人口子女教育的问题,为教育事业建设与社会公平两大主题的交叉。
上海申论考试题材自2004年以来,均围绕政府及其公务员本身工作命题,而2005年以来则尤为明显,这体现了人事部门作为公务员管理和考核机关的“本位意识”,人事部门亦是公务员的招考主管机关,因此考生在复习时吃透国家的相关政策理论则显得尤为重要。同时,广义上所有的申论命题都可归结到政治问题,都可与履行政府职责、建设服务型政府联系起来,无论经济、文化、社会建设,还是环境保护问题,申论作答中都要谈到“落实政府责任,履行政府职责”,这样“一切问题都是政治问题”,是否专门考察狭义的“政治问题”,对于实现申论的考查目的并不重要。要考查考生对政治理论的掌握水平、对政治问题的分析与解决能力,通过经济、民生、环保等问题与政治的联系点来切入,运用政府建设、行政管理、公共服务等方面的理论来分析和解决,可以更具体、更精确地测试出考生的理论水平和实践能力。
上海申论考试具有多侧重政治类主题的明显特点,考生应多关注历年的上海市委全会、人大会及其专家述评,了解上海市情。此外,上海申论材料往往立足于融入大局的上海城市特色,比较中观,考生须微观入手、中观展开,对材料作申论化分析、概括、提炼和加工。
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