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2019年广东公务员考试申论高分范文及解析三:公共管理主题

http://www.newdu.com 2018/12/12 中公教育 李永新 参加讨论

范文3    公共管理主题


    背景材料
    市民谢女士在一台ATM机旁看到了“使用手机扫描二维码,免费赢取百万大奖”的一条广告,下面还附有一张二维码。谢女士顺手扫描了一下,并按照提示下载了一款APP。但让她万万没有想到的是,没过几天,与手机绑定的信用卡就被盗刷了。事实上,第三方支付的兴起,尤其是网络支付,给用户带来极大便利的同时,也带来了大量沉淀资金的使用争议,增加了洗钱、套现、赌博、欺诈等非法活动的风险。一位业内人士说,只有在企业资质上设闸,才能有效杜绝这些不良现象。是否给第三方支付企业一个名分,给一个什么样的名分,成了争论的焦点。幸运的是,争论归争论,有关部门没有一禁了之。
    何时做加法,何时做减法,是一门公共管理的艺术,需要智慧,需要眼光,需要技巧,更需要视野。加法或是减法,不一样的切入角度,体现不一样的心态和思维逻辑,直接决定了最终的成败。党的十八大以来,国务院各部门取消或下放行政审批事项六百多项;取消中央指定地方实施行政审批事项近三百项。“简政放权、放管结合、优化服务”的改革得到了有效落实。面对新经济的商业模式、经营方式等与传统产业的不同,政府把更多的精力转向监管,本着鼓励创新、包容审慎的原则,为经济发展和转型留出了空间。
    习题
    根据你对背景材料中画线部分“何时做加法,何时做减法,是一门公共管理的艺术,需要智慧,需要眼光,需要技巧,更需要视野。加法或是减法,不一样的切入角度,体现不一样的心态和思维逻辑,直接决定了最终的成败”的理解,自拟题目,写一篇文章。
    要求:
    (1)自选角度,立意明确。
    (2)联系实际,不拘泥于背景材料。
    (3)思路清晰,语言流畅。
    (4)总字数1000~ 1200字。
    范文

审时度势慎用加减


    “何时做加法,何时做减法,是一门公共管理的艺术,需要智慧,需要眼光,需要技巧,更需要视野。”这是因为公共管理的对象是复杂多变的社会事务,根据发展阶段的不同,可能需要采取不同的措施。只有具备统观全局,放眼未来的长远视野,才能提升社会治理能力和公共服务品质。因此,我们从事社会管理工作需要审时度势,慎用加减。
    做减法,是为破除阻碍,助力新事物茁壮成长。身处信息时代,科学技术的进步催生了众多新生事物,新产业、新业态、新模式风起云涌,为经济增长注入了不竭动力。但是,新事物的发展往往不会一帆风顺,难免面临发展阻碍。这时,就需要政府部门做好减法,破除成长阻力,尤其是体制机制障碍,让它们获得更多发展的可能。比如,新能源汽车产业虽然被列入《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》,政府大力支持推广,但是不少地方政府在新能源汽车推广应用方面,却附加必须配套地方核心部件、本地设企等条件,令不少新能源汽车企业望而却步,产业发展受阻。而前不久,北京、上海发布新能源汽车新政,取消了先前政策规定中的备案制,有力破除了体制机制障碍,受到了诸多新能源汽车企业的拥护。由此我们可以看出,在新兴产业发展初期,还需政府适时做好减法,破除发展障碍,进而推动市场自由竞争和良性发展。
    做加法,意在立规定制,保障各行业健康发展。如果说,做减法是为促进新生事物成长,那么做加法,则是为了保证它们健康成长。信息技术的发展,催生了移动支付。但是,移动支付缺乏政府监管,支付公司可以实行跨行清算,给反洗钱和税收征管带来挑战,并且大型支付企业还可能垄断支付数据,一旦保障不力将对客户隐私造成难以挽回的影响。对此,央行下发规定,将网络支付业务由直连模式迁移至网联平台处理,通过政府严格管理,消弭隐患。这正是通过立规定制,保障行业的长远健康发展。无独有偶,我国电子商务发展多年,产业日渐成熟,但虚假宣传、虚构交易、销售假货等问题却也日渐增多。此时,我国将电商立法提上日程,正是希望通过建章立制避免电子商务发展错位。对企业来说,政府做加法似乎是“上镣铐”“添累赘”.短期内会拖慢企业前进的步伐和行业的成长。但我们更应看到,没有规矩不成方圆,做好加法才能保障各个行业的健康发展。
    清代康熙皇帝认为,统治者“一事不谨,即贻四海之忧;一念不慎,即贻百年之患”,这一观点时至今日依然有着重要的指导价值。社会公共管理,面对广大群众,一举一动牵扯众多。肩负治理职责的我们需要具备宽广的视野,准确评估事务发展的阶段、状态,审时度势选择科学合理的管理方式,确保加减得当,实现经济社会健康发展。

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