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北京市各级机关2003年考试录用公务员申论真题及参考答案

http://www.newdu.com 2009/10/14 互联网 佚名 参加讨论

满分100分 时限150分钟


一、注意事项
    1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
    2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。
    3.仔细阅读给定资料,按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、资料
    1.目前,北京市已经发展到了1000万辆自行车,而税收情况却与之不符,据统计:1995纳税的自行车为511万辆。1996年为498万辆,1997年为432万辆1998由379万辆,1999为316万辆。据税务局的同志介绍2000年征收的困难程度依然很大,情况不容乐观。一辆自行车的税费只有4元钱。加上0.5元的工本费。
    2.80年代末至90年代初.有人大代表和政协委员提议,北京是自行车的王国,如果对百万辆自行车征税可增加一部分财政收人。经过研究:北京市于1991年恢复征收自行车税,税额就定为4元加0.5元工本费。这样,当北京人还不太了解税为何物时。却突然要面对这一个事实:要自行车就得每年从腰包里多掏4元钱,叫“自行车税”。
    3.据安体富教授(人民大学财政金融学院的院长,身兼中国税务学会理事、中国财政会副会长等多职)介绍,自行车税由来已久,早在改革开放之前就曾出现过,后来有一段时曾停征。
    4.多年过去了,税费没有帐,而征税额却逐年下降、征收难度越来越难。市地税局处长顾某说,谁都会算这笔账,自行车税全收上来也不过4000万元.但国家制定了法律法规就要执行,这涉及到国家法制的严肃性。
    5.网友们谈及此事,谁都认为明星收入高,交纳个人所得税是天经地义。也许他们一次就要交个几千几万元,甚至传出过某明星一次纳税几十万元新闻,但多数人都没有想过,自己身边的这4元税款,和明星们几十万元的税款并没有本质区别。交与不交的界限在对于国家法律严肃程度的认知。在别人逃税时指着报纸大骂的人们,不知自己的4元税交了没有。
    6.有人说:“每年都交,可是那些没交的呢,不是也没有查吗?”
    7.还有人 “税是年年收。这自行车成天丢谁来管?没准儿刚交了税车就丢了,我损失不更大了!”一个小伙子倒是直率:“反正也没人查得着我。好几年了我就没交过。”
    8.还有不愿交税的其他原因:A因为以前交了税后被人撕去税牌;B因为家里没钱;C因为车不常骑;D因为交税太麻烦,没时间……
    9.据《中国经济时报》报道,中国社会调查事务所在北京进行了一项街头拦截式调查,结果显示,有46%的人对自行车纳税持否定态度,也有29%的人拒绝接受调查,只有26%的表示自己或为家人购买了税牌,但调查时发现,其中仅有32%的人在自行车上贴了税牌,
    10.如果让你为了交4元钱的自行车税而去排长队,你愿意吗?如果让5000名地税的员工全部上街查税牌,1000万辆车,得查多少天!地税局干部上街检查,既危险又影响交通,结果还不明显。地税局现在改为到各主要存车处检查车辆,追根溯源查车主。即使这样.车海茫茫,漏网之鱼仍为数不少。
    11.有地税局干部说,“电话费不交可以停机.水电费不交可以断水断电.可这自行车税不交,不准他骑车出门也做不到啊!”
    12.自行车税是个小税种,却最不好征,大多数的地税局干部都有这个共识。

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