2005年（下半年）广东省公务员录用考试《申论》试卷
满分：100分 时限：120分钟
一、注意事项
1. 申论考试，是对分析驾驭材料能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2. 作答参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。
3. 仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。
二、资料
公路的头号杀手是汽车超限超载，我国每年因车辆超限超载造成的损失超过300亿元。全国70％的道路安全事故和超载超限有关，公路的寿命将缩短50％～60％，超载超限已成为严重影响国家和人民生命财产安全，危急社会秩序稳定地一个突出问题。载多次进行治超的基础上，去年6月交通部等七部委联合颁发了《关于在全国开展车辆限载超载治理工作的实是方案》。有20万人员上路执法，拉开了查超的帷幕。
材料一：
以前对车辆超载，往往是交了罚款鸡可以继续上路，起不到治理的作用。但是，2003年12月1日开始，北京，天津，河北，山西，内蒙古等5个省（市）区对超载车动了真格。某日凌晨，5省（市）区在华北地区联手展开专项整治行动。
记者赶到了京石高速河北诼州路段，看看河北省零点行动的情况。
记者：“我现在是在京石高速河北诼州路段，这条高速公路是河北和北京之间的交通运输道，我身后这个收费站正好位于河北省和北京的交通地带也就是说过了这个收费站车辆将进入北京市，在这个地方可看到河北省的交通路政法部门正在对过往车辆进行超载超限检查。”
记者在现场看到，短短时间内有不少大型货车被要求停在路边接受检查。
交警执勤人员：“刚才我问了一下，他自己承认拉了顿，事实上都不止。现在可以说，超了200％还多。”
记者：“那他的核定载重市多少吨？”
交警执勤人员：“10吨左右。”
记者：“10吨左右？”
交警执勤人员：“对。”
而这辆车的司机声称，他这样做也是不得已。
记者：“按规定拉不行吗？”
货车司机：“拉2吨就不挣钱。”
记者：“拉12吨就不挣钱了？”
货车司机：“它就赔钱了。”
记者：“为什么？”
货车司机：“现在油费和各种费都高，你不多拉点货就不挣钱。”
不超载真的不能赚钱吗？记者随机采访了些路过的货车司机，得到的基本是同样地答复。
货车司机：“不超保本都不行，就是挣钱超载的钱。运费不涨，油价涨，不超载哪能挣钱啊？”
记者：“不超载赚不到钱？”
货车司机：“刚够费用，你来一程刚够费用，你回程也运货，也是刚够费用回去，就是没有利润了。”
超载运输虽然能赚到钱，但在安全性方面却要冒着一定的风险。这一点大部分货车司机也都清楚。
货车司机：“就两吨，二汽出的车，核定2吨车拉到11吨，有了情况，它能站住吗？根本站不住，再一个它的轴也容易压断。”
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