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深圳市2014年公开招考公务员申论真题及参考答案解析

http://www.newdu.com 2014/12/17 华图教育 华图教育 参加讨论

2014年深圳市公务员录用考试
《申论》试卷


满分:100分时限:120分钟


    一、注意事项
    1.严禁以任何方式复制题本,违者必究;
    2.科目代码为“2”;
    3.考试时间为120分钟;
    4.仔细阅读“给定材料”,按照后面提出的“作答要求”,依次作答;
    5.答案必须按题号写在答题纸指定区域内,否则不予评分;
    6.考后题本和答题纸必须交回,严禁带走或撕毁。
    二、给定材料
    【材料1】
    据《史记》记载,战国时期,商鞅在秦国实施变法之初,“令既具,未布,恐民之不信”。为树立法令的公信力,商鞅在都城市场南门立下一根三丈长的木柱,并发布告示:将木柱搬到北门者可得十金。老百姓不相信,没人去搬。于是,商鞅再次发布告示:将木柱搬到北门者可得五十金。这次,有一个人半信半疑地将木柱搬到了北门,商鞅立即付给他五十金,以示令出必行。此事很快就传遍了秦国,商鞅也因此赢得了老百姓的信任,随后就顺势颁布了一系列变法法令。
    【材料2】
    李克强总理强调,对市场主体是法无禁止即可为,对政府则是法无授权不可为,这为打造法治政府指明了方向。最近,国务院要求各部门向社会公开目前保留的行政审批事项清单,以锁定行政审批项目“底数”,接受社会监督;各部门不得擅自新设行政审批事项,政府要向审批事项的“负面清单”管理方向迈进,逐步做到审批清单之外的事项,均由市场主体依法自行决定。截至2014年2月20日,75个国务院部门中,有47个部门公布了目前保留的行政审批事项,占总数的62.7%。
    【材料3】
    马年春晚小品《扶不扶》引发了全国热议:扶,面临被讹诈风险;不扶,面临良心的拷问。不久前,在江苏泰兴街头,一名骑车女子倒在马路中央,路上车来车往,非常危险,好几个人看见了,但没人上前。这时,一位开着奔驰的大叔刚好路过,他停下车来,先拍照取证,再将倒地女子扶到路边。面对记者采访,“奔驰大叔”坦言:“说实话,一开始也有些担心,救人时也要懂得保护自己。”
    【材料4】
    近年来,救助人员被诬告的事件在全国各地时有发生,以至于不少人看到有人摔倒也不扶。为此,深圳专门出台了《深圳经济特区救助人权益保护规定》,旨在通过立法保护救助人合法权益,遏制救助行为中发生诬告陷害、恩将仇报的丑恶现象,弘扬助人为乐的正能量。该规定主要从无过错推定,举证责任等方面保护“活雷锋”。全文仅10条,不足700字,却是国内首部为保护救助人权益的专门立法,被网友称赞是“微规定,开先河,保义举”的“好人法”。
    【材料5】
    有媒体对湖南某地一起因执法违法产生的行政赔偿案件进行了报道,村民宁某乘坐尹某无证驾驶的无牌照三轮摩托车赶集,车到镇农贸市场时,被运管所工作人员发现。为逃避检查,尹某当即驾车超速行驶,执法人员开车紧追,在追赶过程中三轮车发生侧翻,压在被甩出车外的宁某身上,致宁某重伤。宁某要求运管所赔偿遭拒后,依法提起诉讼。当地法院一审认定,运管所的执法行为违法,判令其赔偿宁某医疗费、残疾赔偿金等共计13.6万余元。
    【材料6】
    最近,一条配有“南阳市卧龙区非正常上访训诫教育中心”图片的微博引发了网友关注。有媒体报道,除南阳外,驻马店、新乡、邓州等地均建有类似的“非正常上访训诫教育中心”,职能多为对非正常上访人员“进行24小时不间断训诫、警告和劝导教育”,被网友称为“新型劳教所”。很快,河南省政法委、信访局回应称,设立训诫中心的做法不符合法律规定,相关部门已发出通知,立即开展全省范围内的排查清理工作,并表示将认真总结反思,诚恳接受媒体和社会监督。

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