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2014年上半年四川省公开考试录用公务员申论真题及参考答案

http://www.newdu.com 2015/7/23 华图教育 华图教育 参加讨论

2014年4月四川省公务员录用考试《申论》试卷


    注意事项
    1. 本题本由给定材料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定材料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。
    2. 请首先在题本和答题卡上填写(涂)好自己的姓名和准考证号,准考证号一律从左到右填写,答题卡上的准考证号横排空白方格,用黑色钢笔或签字笔填写,然后按竖排用2B铅笔涂相对应的数字。
    3. 请用黑色钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答,在非指定位置作答或用铅笔作答的,成绩无效。
    4. 待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。
    5. 所有题目一律使用现代汉语作答,否则按0分计。在作答时不得使用本人姓名,答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。
    6. 监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答。将题本、答题卡和草稿纸留在桌上,在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开(否则视为未交卷)。
    严禁折叠答题卡!
    停!请不要往下翻!听候监考老师的指示。否则,会影响你的成绩。
    *本试卷所选真题,均来源于网络或根据考生回忆整理。
    给定材料
    (一)PM2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物,也称为“可入肺的颗粒物”。PM2.5粗细还不到头发丝的三十分之一,能携带大量有毒、有害物质,通过支气管进入人体的肺部,甚至触入到血液之中,引发呼吸系统疾病、心血管疾病,提高肺癌等疾病的患病概率,成为危害身体健康的隐形杀手。
    《经济日报》2012年12月31日报道,环境保护部发布《2012年中国机动车污染防治年报》。公布2011年全国机动车污染排放状况。《年报》显示,仅占汽车保有量16.4%的“黄标车”却排放了63.7%的氮氧化物、86.6%的细颗粒物、55.9%的一氧化碳和60.4%的碳氢化合物,而占保有量53.7%的国Ⅲ及以上标准的汽车,其排放量还不到排放总量的25.0%。
    《中国科学报》2013年4月2日报道,3月31日发布的《2010年全球首要致死疾病负担评估》称,2010年,PM2.5形式的室外空气污染居全球20个首要致死风险因子中的第九位,在中国则排第四位,位列“饮食结构不合理”“高血压”“吸烟”之后。该报告由50个国家、303个机构、488名研究人员共同完成,发表于国际权威医学杂志《柳叶刀》。专家组成人员之一的艾伦·科恩教授说:“在发展中的亚洲地区,空气污染日益成为肺癌的重要致病因子。2010年,中国20%的肺癌由此引起,虽然亚洲儿童急性下呼吸道感染呈下降趋势,但空气污染仍导致此方面的重大负担。”
    2013年11月,我国大部分地区出现大范围雾霾天气,南京、上海以及浙江多地甚至发出橙色、红色预警。4日,南京发布污染红色预警,中小学及幼儿园停课;5日,江浙地区污染过程已持续4天;同日,上海发布橙色预警。据卫生部门介绍,由于雾霾天气直接导致呼吸系统疾病发生率上升,上海市患呼吸道疾病人数比平时增加三成左右。随之而来的直接反应就是口罩和空气净化器的热销,以及旅游人数的锐减。
    (二)T市是全国老工业城市,长期以来基础设施建设滞后、能源结构单一、环保历史欠账较多,以煤为主的能源结构是T市成为煤烟型污染城市的重要因素。每当冬季采暖期来临,100多个城中村“家家生火,户户冒烟”,已成为制约T市冬季空气质量改善的瓶颈。
    为彻底解决这一问题,T市于2012年成立了以市长为组长的全面改善城市环境质量领导小组,并随即启动了“五大工程”(集中供热全覆盖、城市气化工程、城中村整村拆除改造、污染企业搬迁、水污染治理)和“五项整治”(工业污染治理、扬尘污染控制、机动车排气污染防治、商品交易市场和饮食服务行业环境综合整治、垃圾和秸秆焚烧污染控制)。同其他城市一样,T市同样面临着资金短缺的难题,如何解决好这一问题,已成为T市环境质量改善能否实现“一年初见成效、两年明显改善、三年大见成效、四年全面实现”目标的关键。T市一方面积极争取国家和省财政的支持,另一方面多渠道筹措资金,成立T市环保节能投资公司,努力破解环境治理资金难题,建议和完善全面推进城市环境质量改善的投融资平台。据业内人士透露,当年该公司已完成融资6亿元。
    2012年10月中旬,T市政府常务会议通过了《关于全面推进城市环境质量改善的若干政策规定》,对集中供热、城中村供热改造、污染企业关停等7种情况予以重奖,补助奖励资金超过12亿。根据这一政策,对按期进行采暖锅炉清洁能源供热改造的,将按照供热改造面积进行相应的建设费用补助;对按期完成20万吨以上燃煤锅炉脱硫除尘设施升级改造的,也会予以奖励。在城中村供热改造过程中,对当年10月底前完成整村拆除任务的,每拔掉一根烟囱(拆除一座院落)奖励1万元。这些措施极大地调动了各级政府、企业的积极性。

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