2015年上半年吉林省公务员录用考试《申论》甲级试卷
一、注意事项
1.申论考试是对考生阅读理解能力、归纳概括能力、分析综合能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。
二、给定资料
1.关于街头艺人，网络上给出这样的界定：是在街头的公共场所为公众表演拿手绝活的艺人，包括一些音乐家、画家、行为艺术家等。他们的表演又被称为街头艺术。街头艺人是最能实现“艺术生活化、生活艺术化”的重要元素，是国际文化大都市的街头常态和亮丽风景，在巴黎、纽约、莫斯科等欧美城市随处可见与行人分享快乐和艺术的艺人。
“城市是艺术和文化的摇篮”，对于某些人来说，街头艺术是一种谋生手段，解决了他们的生计问题。对于不以此为生的人来说，街头是一个宽广的舞台，能给他们展现自己、追求梦想的机会，同时又能给大众带来美感。
作家冯骥才曾说过：“任何城市的文化都是一个地域人们审美积累的结果，是历史不断积累形成的，而不是某些人就能决定的。”一座理想的城市除了它的光鲜外表和富有活力的经济之外，更应体现出它独特的文化艺术氛围。
2.在城市的大街小巷，人们总是能看到各种各样的街头艺人，他们表演的才艺各不相同，有唱歌、捏面人、拉二胡、跳街舞等，还有人在建筑工地外墙上涂鸦。
2013年，身为白领的贾凯辞去了工作，背着吉他，扛着音箱，站到了中心广场，开始了他第一次街头卖唱，挣了27块钱，来回打车花了五六十。“就图个爽。”贾凯说。这之后，他几乎完全靠当街头艺人为生。和很多街头艺人不同的是，贾凯不想回避自己是在卖唱，“唱歌获取报酬不就是卖唱吗？歌星开演唱会卖票是不是卖唱？卖唱是一个中性词。”内蒙古青年海俊坐在地铁过道的角落里弹着吉他，长发虚掩着半边脸颊，他腿上摆着乐谱，手里拨弄着琴弦，唱起了曾经流行一时的《流浪歌手的情人》。海俊高一那年不可救药地迷上了吉他，高二的时候他蹬着自行车天天在城里送纯净水，为自己挣了一把像样的电吉他，前年海俊来到了北京，每天十几个小时泡在乐队跟专业吉他手学弹电吉他，后来就开始到东单、西单、王府井的地铁口弹吉他卖唱。
“在地铁口唱歌不完全为了赚钱，主要是和别的工作相比，它自由，我喜欢唱什么就唱什么，到地铁口弹吉他，也是我学习音乐的一种方式，我想找个地方通过音乐表达我内心的想法。”“有一次，有一个女孩蹲在我旁边听了很久，我一口气给她弹了十来首歌。女孩子哭得很伤心，说是那天受了些挫折，听我弹琴给了她力量，帮助她找回了希望，她很感谢我，硬要给我钱，我没有收，结果，第二天晚上她特意跑来送了我一个储钱罐。”
对于另一些街头艺人来说，热心人的怜悯也会带来尴尬。网名为“张一疯”的艺人接受过多年专业声乐训练，他希望像国外的流浪艺人一样，靠在街头唱歌为生，既为自己挣得一份收入，同时又能为城市增添艺术气息。
在“天涯论坛”上，“张一疯”发帖讲述了自己首次在地铁站唱歌卖艺的经历：一曲终了，两位50多岁的阿姨走到他跟前，其中一人掏出20元钱放在他的包上，让他去买点吃的。“张一疯”说，那位阿姨“怜悯和施舍的目光”始终浮现在他眼前，深深地刺激着他。他调侃地表示，下次卖艺前要做个牌子，写上“拒绝施舍”。
3.2015年1月，上海艺术家S和法国街头艺术家J在上海的一个拆迁废墟进行的涂鸦创作走红网络，引起许多网友围观和点赞。
涂鸦的地点位于上海康定路600弄，这是闹市区，周围高楼密布，弄堂口却堆着废旧的木材，里面是一大片拆迁遗留的废墟。在上海市静安区土地管理中心的公告中，这里是静安区103街坊地块，2009年获得批复动迁，尽管已经拆迁数年，但这里仍有居民未搬走。这是个典型的老式上海弄堂，S是土生土长的上海人，对于弄堂生活非常熟悉，J也意识到上海市民对老房子的留恋。
这些涂鸦作品就在废墟的墙上，约有十余幅。S在墙面上写下了“野火烧不尽，春风吹又生”，J就配图：一个女孩在“拆”字的包围下，试图钻进一个树洞。另一幅作品中，一个小女孩举着他画的老房子。他们有意识地借用这些残破的老房子入景。在一幅作品中，一个女孩怀里抱着一栋房子，脸颊部位正好是墙面的凹痕，看起来像是她的眼泪。因为画得精美，许多摄影爱好者来此取景，甚至有网友呼吁，为了涂鸦“留下这些建筑”。
两个人的态度在作品中展现出来。法国涂鸦艺术家Seth说“一个画家就应该承担社会责任”，这应该是对这一废墟涂鸦行为的动机的最好诠释。“他的风格比较写实，我是在写实的伤口上，撒一点忧伤的盐。”S评论两人的风格。
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