材料三
在信息时代，随着互联网以及 QQ、博客、微博、微信等新型交流媒介的出现，大众媒体日益 发生“蜕变”，这种“蜕变”体现为大众传播与人际传播的融合、传统媒体与移动媒体的融合。 原 来传统媒体一统天下的内容生产领域，正在由个人、自有媒体（传统媒体的新形态）、公众平台 和个人媒体共同操持。
据中国互联网络信息中心统计，“十二五”期间，我国已初步建成快速便捷的网络环境。 网 络覆盖更广，中国固定宽带接入端数达 4.07 亿个，覆盖全国所有城市、乡镇和 93.5%的行政村。 网络速度更快，8M 以上接入速率宽带用户占比达到 53.4%，20M 及以上接入速率用户占比达 到 19.6%。 手机一族随处可见，微博、微信客户端广泛流行，百姓无论是了解信息资讯，还是缴 纳水电费用，或者是处理工作事务，只要手里有一部手机，都可以轻松解决。2015 年 7 月 21 日， 中国互联网络信息中心发布《第 34 次中国互联网络发展状况统计报告》，报告显示，我国网民 上网设备中，手机使用率达 83.4%，首次超越传统 PC80.9%的整体使用率。
有专家认为，网络走入千家万户，网民数量世界第一，我国已是网络大国。 如今，从 PC 端到 移动端，这个超越既是因为一系列智能移动设备的兴起与应用，也离不开互联网基础环境的全 面优化。 这是我国迈向网络强国的重要一步。
现在，互联网已经不是一般的沟通工具与信息途径，它承载着信息传播、情感宣泄、思想碰 撞、社会批判、利益表达、民主监督、法律审判、政府治理、国际博弈等各种功能，以及人与人之 间分享、合作、协调一致行动的能力，突破了过去交易成本的限制，个人影响社会发展进程的主 动权被大大加强了。 许多突发事件的舆论中心逐渐集中在微博、微信等新媒体的传播上，尤其 是各种寻人、 寻求帮助等信息可以达到发动全民参与的效果， 这是传统大众媒体所不可比拟 的。 有研究者曾对近年来 210 起中国重大舆论事件进行研究，网络舆论在 67%的事件中起到了 推动政府解决问题的积极作用，71%的微博使用者认为，微博提高了他们对政治的关注度。
材料四
网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之两轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一 实施。 党的十八大以来，网络立法进程明显提速，特别是中央网络安全和信息化领导小组成立 以来，颁布实施 40 余部互联网相关法律法规，依法维护网络安全。
与此同时，从 2014 年开始，国家互联网信息办公室组织开展了打击伪基站、铲除网上暴恐 音视频、移动即时通信工具治理等 20 多项专项行动，出台了“微信十条”“账号十条”“约谈十 条”等规章制度，网络空间日渐清朗。
网络空间法治化的快速推进，带来的是网上不良信息的大幅减少，网络谣言、网络暴力、网 络色情等违法、不良内容得到有效遏制；带来的是广大网民更加自觉地遵法守法，自觉做有高 度安全意识、有文明网络素养、有守法行为习惯、有必备防护技能的“中国好网民”。
材料五
近日，“拆围墙”成为议论热点。 围绕这一话题的过度讨论，是对《中共中央国务院关于进一 步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（以下简称《意见》）这一重要文件的断章取义，不利 于对政策精神的全面理解和把握。
《意见》是时隔 37 年重启的中央城市工作会议的配套文件，是“十三五”乃至未来一段时间 中国城市发展的“路线图”。 纵观全文，《意见》从强化城市规划工作、塑造城市特色风貌、提升城 市建筑水平、推进节能城市建设、完善城市公共服务、营造城市宜居环境、创新城市治理方式等 方面提出了加强城市规划建设管理工作的重点任务。 不仅如此，《意见》还对棚改安居、优化街 区路网结构、污水大气治理等提出了具体的量化目标。
由此可见，《意见》是对城市规划建设通盘考虑的一个整体规划，各项措施任务之间彼此关 联统一。 如果用孤立的眼光，只盯着某一点，必然会以点带面、以偏概全，就不能全面正确地理 解规划的内涵精神。
这种“一叶障目”看政策的现象也非偶然。 在去年十八届五中全会会议决定发布后，舆论 焦点几乎全放在了“全面放开二孩”政策上，而对于“十三五”规划中的许多重要内容关注明显 不够。
对于普通受众而言，关心与自己生活密切相关的问题并对此提出意见和建议，本身无可厚 非。 但问题的关键是，受众的关注点是和媒体的信息内容释放密切关联的。 这样，一个重要问题 就需要媒体工作者认真思考，那就是：怎样全面客观地报道重要的决策部署？ 怎样让普通受众 了解到政策全貌进而能够全面地理解其精神内涵？
由此，媒体要学习如何正确认识和全面理解政策精神。 习近平总书记对此有深刻阐述：要防止一知半解、断章取义、生搬硬套，要弄清楚整体政策安排与某一具体政策的关系、系统政策 链条与某一政策环节的关系、政策顶层设计与政策分层对接的关系、政策统一性与政策差异性 的关系、长期性政策与阶段性政策的关系，既不能以局部代替整体、又不能以整体代替局部。 习 近平总书记这一重要论述，是我们理解和把握中央决策精神应该遵循的根本原则，也是媒体开 展政策宣传报道的正确方向。
在新媒体时代，新闻媒体对于党的重要决策部署的宣传报道更要高度重视，认真研究，要吃透政策精神，找好切入点，多角度多层面地予以呈现，做到全面客观、释疑解惑。
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（责任编辑：admin）
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