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2018年国家公务员考试申论(市地以下)真题及答案解析

http://www.newdu.com 2017/12/10 中公教育 李永新 参加讨论

    三、给定资料4提到,“城市建设与管理的目的如果仅仅是为满足经济或某种美观诉求,显然是片面的,甚至是短视而危险的。”请根据给定资料3和给定资料4,谈谈你对这句话的理解。(20分)
    要求:
    (1)观点明确,分析全面,有逻辑性;
    (2)不超过300字。
    解题思路
    【审清题意】由题干可知,本题考查的是对句子的理解;作答范围为给定资料3和给定资料4;除了“观点明确”“分析全面”外,“有逻辑性”的要求提示我们要按照一定的结构组织答案;字数要控制在300字以内。
    【阅读材料】给定资料3主要体现了X市在建设开发过程中的一些得失。
    第一段和第二段介绍了随着城镇化不断推进,从农村搬进城市居住的李奶奶过得并不开心。
    第三段描述了瑞丽花园小区的现状:地价昂贵,住宅楼密集;人工建设了河道、绿化植被、凉亭假山等景观;公共活动区域有限,建成的文体活动室不对社区居民免费开放,或者开放时间有限,导致老住户缺乏足够的活动空间。由此我们得出要点:只重景观而缺乏休闲活动空间,使居民文化需求受抑制。
    第四段和第五段介绍了X市南平巷地区的开发情况:南平巷是一个文化资源丰富的传统民居区,进行商业开发后,大量的商业活动冲击了这里的文化气息,并导致居住环境条件每况愈下,大量老住户搬离。由此我们可以得出结论:过度发展商业不仅恶化居住环境,还会截断社区历史文脉。
    第六段明确提出,居民是城市的“根”,要把握历史文化保护、商业发展和居民人居环境三者之间的关系。
    第七段则提到X市拿出城市黄金地块建设大型文化公园,使当地居民颇为兴奋。提出“对一个好的城市公共场所而言,‘建设’只是一个基础,其塑造和养成不只在‘造景’,更要借此‘化人’”,进一步阐明了人在城市建设中的主体地位。
    给定资料4主要介绍的是外国城市建设的例子。
    第一段和第二段介绍了17世纪巴黎建设的新桥,在当时受到了社会各个阶层的欢迎。新桥发挥了娱乐、传播、文化等多重社会功能,成为社会平衡器。由此可以得出对策:积极规划建设融合生态、文化、休闲等多种功能的公共空间。
    第三段介绍了圣保罗过去因贫富分化而割裂,导致社会矛盾进一步激化,公共空间衰败,治安恶化。后来采取了新的建设理念,恢复城市公共领域的功能,使市民的对立情绪逐渐消解,城市重新复元。由此可以得出对策:均衡配置公共资源,让全体市民共享城市发展。
    第四段介绍了近30年来西方国家城市建设的趋势:扩大公共活动区域和文化场所范围,商业开发兼顾日常生活审美化。
    【组织答案】将以上要点进行整理,注意明确观点,并按“是什么—为什么—怎么办”的结构组织答案即可。
    这句话警示城市建设与管理不能仅从经济或美观等单一诉求出发,而应遵循融合与共享的理念。
    片面的建设有不利影响。只重景观而缺乏休闲活动空间,使居民文化需求受抑制;过度发展商业不仅恶化居住环境,还会截断社区历史文脉;公共服务的欠缺和不均,易造成社会分化。
    提升城市治理的方向是共享发展。其根本在于转变治理观念,合理塑造城市空间,达到“造景”更要“化人”的目的。要统筹历史文化保护、商业发展和居民人居环境;积极规划建设融合生态、文化、休闲等多种功能的公共空间;均衡配置公共资源,让全体市民共享城市发展,增强幸福感、归属感和安全感。

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