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2018年国家公务员考试申论(市地以下)真题及答案解析

http://www.newdu.com 2017/12/10 中公教育 李永新 参加讨论

    四、S市将举办“城市样板工程展示会”,请你根据给定资料5,就其中地下管廊建设情况撰写一份讲解稿。
    (20分)
    要求:
    (1)紧扣资料,内容全面;
    (2)逻辑清晰,语言准确;
    (3)不超过400字。
    解题思路
    【审清题意】本题设定的背景是“S市将举办‘城市样板工程展示会’”,作答任务是“就其中地下管廊建设情况撰写一份讲解稿”,作答范围为“给定资料5”。作答要求中明确提出“紧扣资料”“逻辑清晰”,这说明作答要点必须来源于资料,考生要找到给定资料里零散的要点并进行加工,逻辑清晰地表述出来,作答字数不能超过400字。
    【阅读材料】给定资料5前两段是对S市月亮湾地下综合管廊的情况介绍,我们可从中提取关于地下综合管廊概况的要点:月亮湾地下综合管廊自2011年11月建成投入使用,已平稳运行多年。
    第三段讲述了S市为建设地下综合管廊而成立领导小组等内容,由此可提取出S市地下管廊建设工程面临管理问题,以及S市针对这一问题采取的措施:成立领导小组,形成多元主体的常态化沟通和快速推进机制,组织编制规划、办法,统筹加强管理。
    第四段首先介绍地下综合管廊的建造建设成本,引出多单位参股的S市管廊开发公司。由此可以推出地下管廊建设工程面临资金问题,针对该问题,S市的做法是联合多家单位成立管廊开发公司,专门负责城市地下综合管廊的投资、建设、运营和管理事务。
    第五段在分析施工难度的基础上介绍S市前期调研和设计工作。其中,“S市地处江南水网区域,地下工程施工难度大,精度要求高”点明了地下管廊建设工程面临技术问题,针对该问题,S市采取的做法是明确目标,组织专家反复论证,建设监控、感知系统,并预留信息系统升级接入口。此外,该段介绍了管廊的内部系统、功能,即“建成的综合管廊囊括消防……真正实现了信息化、一体化、智能化管理”,这部分的内容可作为概况要点,放在讲解稿的开头部分。
    第六段至第八段强调的仍是资金问题,我们可将其与第四段的问题合并。其中,第六段“S市借鉴国内外经验……如果项目建成后特许经营期内收费不能实现预期目标,市财政将进行一定补贴,确保股东投资安全且获得基础收益”说明S市以市政补贴来保障股东的收益。第七段和第八段中讲述的是管廊管理利用收费的问题。另外,第八段中“吸引电力、给排水、通信等单位成为管廊建设主体———管廊开发公司的股东”也佐证了第四段中S市联合多家单位成立管廊开发公司的做法。
    【组织答案】将上述要点按照“概况介绍—问题措施—取得效果”的框架加工整理,组织答案。此外,因为讲解的对象是观展人员,考生作答时要注意语气应相对亲和,最后需要加上结束语。
    各位朋友:
    大家现在看到的是我市地下管廊建设工程。2011年11月,月亮湾地下综合管廊建成投入使用,管廊囊括消防、通讯等系统,可进行实时监控和调度管理,兼备自动检测、定位等功能,真正实现了信息化、一体化、智能化管理。
    在地下管廊建设过程中,我市面临着管理、技术、资金等困难,为此采取了多项举措:一是成立领导小组,形成沟通和推进机制。领导编制规划、办法,统筹管理。二是科学设计施工。在设计阶段确立目标,组织专家反复论证,建设监控、感知系统,并预留信息系统升级接入口,方便综合管理。三是创新解决资金问题。联合电力、通信等单位,成立管廊开发公司,打造利益共同体,让股东有偿使用管线,明确各单位可根据自身实际选择使用方式,调动其入廊积极性,并以补贴兜底,确保股东收益。
    我市地下管廊已平稳运行多年,城市公共空间发展的潜力倍增。讲解就到这里,谢谢!

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