材料二
没有嘈杂的说话声,没有成群结队等候办事的群众,也没有柜台和窗口,取而代之的是一个咨询导办台和多张电脑桌,帮办员和群众两个一组,并排坐在电脑前办理业务。这是记者在Z县便民中心看到的场景。
市民王女士带着材料前来办理一个餐饮公司的注册登记和食品经营许可证。看到王女士走下电梯,在咨询导办台前值守的导办员小葛马上迎去,问明来意后,小葛将王女士引导至受理服务区的一台电脑前就坐。紧接着帮办员小盛来到王女士旁边与她并排坐下。小盛一边查看材料,一边就有关问题进行交流,登录行政审批系统,录入信息,拍照上传......所有业务在愉快交谈中快速完成。王女士把小盛的一举一动全都看在眼里。“过去我们来办事,都是工作人员在柜台里面,我们在外面,总觉得里面的人高高在上。现在没有了柜台,与工作人员肩并肩坐着,看着整个办事过程,距离拉近了,相互沟通也更方便了。”王女士连连称赞。
小丁是一家企业的员工,受公司负责人委托,来办理营业执照变更。他认为,以前隔着柜台和工作人员沟通,难免交流不畅,现在,“无柜台”的办理模式让办事群众可以在一旁观看每一步操作过程,同时,“无障碍”交流也让一件事情办下来更加轻松和高效。从“面对面”窗口受理到“肩并肩”帮办服务,看似是为民服务中心前台设置形式的一个小变化,背后却蕴含着政府服务理念的转变。“对于新的工作模式,刚开始时大家确实不是很适应,许多人有一定的心理落差,甚至有人抱怨。”为民服务中心的工作人员老冯说。习惯了前来办事人员的笑脸,要真正转变工作观念,确实不是一蹴而就的。
目前Z县便民服务中心在综合受理区设立了25个工位,主要涉及不动产登记、税务、公积金等无差别全科受理事项。这样的变化对于工作人员的业务能力有了更高的要求。以往工作中,工作人员习惯了“铁路警察,各管一段”。改革初始,面对群众的多样化需求,不少受理人员茫然失措,疲于应付,不适应办理无差别全科受理事项。服务中心温主任说,他们第一时间加强了业务培训,特别是对高频事项的答疑、材料审核、系统录入等流程进行重点培训,做到群众“进一门、取一号、找一人、办成事”,但许多事项涉及到不同主管部门的职能分工,沟通协调起来确实不容易,要想真正做到位,必须和行政管理体制改革同步推进。
“我们都知道,去许多地方办事,都要首先取号。那如何能更便捷智能?我们通过对接政务服务2.0取叫号系统,完成取叫号信息,事项目录配置。办事群众可通过‘这里办’APP取号,通过大厅综合屏实时查看取号信息,也可通过手机出示‘云证通’中的二维码,窗口即可扫码,‘无感智办’,实现‘码上办事’。”温主任介绍道。
服务柜台的撤销,消除了办事群众与审批受理人员之间的距离,提升了群众的获得感和满意感。温主任说:“通过打造‘无柜台,肩并肩’的服务新模式,我们希望更多的群众切实享受到改革带来的红利。现在撤掉的是‘眼中的柜台’,但我们更要在撤掉‘心中的柜台’上下功夫。”
材料三
没想到现在只要网上提交资料就可以现场领票。近日市民小祝顺利拿到了购房发票,这是J市房屋不动产交易登记集成办理平台,开出的首张购房发票。
自开展党史学习教育以来,J市税务局将党史学习教育与税收工作相结合,优化服务办实事,将与群众接触频次高、办理复杂的业务列为办实事的重点项目,打通多部门之间业务壁垒,实行多部门联办,不断推进“以数治税”,构建集成服务应用平台,数据跑路代替了群众跑路,办税缴费服务向智能化、数字化、场景化转变。身在外地的小李最近就感受到了这一转变。今年年初,小李在家乡购买了一套房产,但一直没空回乡办理不动产权证。小李与税务局的“税管家”对接后,经“云税驿站”一站式办理了不动产登记,很快就通过邮政专递拿到了不动产权证,“虽然在网上操作麻烦点,但与专程返回老家相比,还是省事多了。”小李说。
“明天就是征期了,网上申报一直不成功,这可怎么办呢?”税务局工作人员小赵接到一个求助电话,新气象包装有限公司法人巩先生在网上报税时遇到了难题,了解到巩先生在外地且对网上操作不太熟悉后,小赵通过屏幕共享功能,“手把手”协助他在云端办税。“税务人员可以直接看到我的操作界面,这样的辅导方式比自己看操作图解和视频要高效得多。”在小赵的同步指导下,巩先生顺利完成了申报。今年,J市税务局结合“服务怎样我体验,发现问题我整改”专项活动,推出“线上+线下”陪办服务新模式。线上,“云税官”通过云端实时辅导纳税人网上办税;线下,根据纳税人需求和实际状况,对“特殊业务、特殊人群、特殊事件”帮助协调各类涉税事项,让纳税人享受便利。“会不会专项活动结束后就没有这种帮助了?”巩先生有点担心,他希望这一服务模式可以长期延续下去。
J市西部是典型的山区。以往,当地群众在服务延伸点自助办税遇到困难,往往需要电话连线或者到办税服务厅处理,但是存在处理效率低,路途耗时长等问题。对此,当地税务部门依托“互联网+政务服务”资源,为办理基础涉税业务的纳税人提供了具有清晰指引功能的二维码。简单扫一扫,跳出的页面就能将办税所需的关键信息一次性告知纳税人,让纳税人办税时间变得更短、办税渠道变得更宽。对于有些群众,尤其是老年人不会扫码、误操作甚至担心上当受骗等问题,税务部门负责人表示,他们会考虑派人实地巡回指导,进乡入村帮助办理业务。
前不久,J市税务局“春雨润苗”党员服务队走进该市特色小微企业示范园工业区,为园区内新入驻的42家小微企业开展政策辅导。华荣再生资源利用有限公司办税人员小夏开心地说:“国家政策给力,纳税服务到位。有清单、有详情,还有解释,税惠政策在税务干部的梳理和讲解下,让人一目了然!这样的活动如果能定时定期地开展就更好了。”此外,J市税务局还设立了“春雨润苗”便民办税服务热线,抽调党员业务骨干专门负责接听答复,确保纳税人、缴费人涉税电话咨询“打得通”“答得清”“办得好”。
“简明易懂的‘办税指南针’特别实用,只需要按照上面的步骤来操作,很快就能办理完成。”小锦鲤海鲜烧烤大排档的蔡老板分享了他近日的办税体验,“税务部门服务越来越贴心了。很多像我们店一样的个体工商户,规模小,没有条件聘请专业的财务人员。随着办税‘指南针’等有针对性服务举措的推出,我们这些非专业人员办起来也比较高效。不过我听别人说,有些地方的税务局在大厅中引入了第三方服务,可以专门为小规模纳税人提供‘一对一’辅导,我觉得本地税务局也可以借鉴。”
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