山东省公务员录用考试申论（C类）中公名师预测卷（一）
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本场考试规定：监考老师要向本考场全体考生展示题本密封情况，并邀请2名考生代表验封签字后，方能开启试卷袋。
注意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分100分。
2.监考老师宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。
5.监考老师宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考老师确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！
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※停！请不要往下翻！听候监考老师的指示。※
※否则，会影响你的成绩。※
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给定资料
1.人最需要的是灵魂，城市也是如此。灵魂的塑造，说到底，是一种精神的塑造。因此，城市精神，就是城市灵魂的呈现。它所书写的，应该是城市的底蕴、城市的韵味、城市的品位，也是一个城市对于自己所肩负的历史使命的高度自觉。
世界之大，城市之多，不计其数，不过，真正令人难以忘怀的，必然是具有独特精神的城市。也许城市被一毁再毁，或早已荡然无存，但“城市精神”却经久不衰。例如，雅典的伟大在于雅典精神的伟大，罗马的永恒也离不开独特的罗马精神。国有国魂，城有城魂，城市精神是一个城市区别于其他城市之所在。
事实证明：目前国家与国家之间的竞争正在转化为城市与城市之间的竞争，而城市与城市之间的竞争则正在转化为文化与文化之间的竞争，也就是“城市精神”与“城市精神”之间的竞争。城市发展固然需要壮观的高楼、便捷的交通和优美的绿化环境，但是，“城市精神”才是城市崛起的“精神高地”。一座城市所呈现的，不应该仅仅是靓丽的“外貌”，更应该是内在的“灵魂”；不应该仅仅是耀眼的“成就”，更应该是诱人的“魅力”。假如说，城市是一曲神奇的乐谱，城市精神就是跳动的音符。
没有形象的城市就没有个性，没有个性的城市就没有灵魂，没有灵魂的城市就没有内涵，没有内涵的城市就很难在激烈的竞争中取胜。现在人们谈论比较多的是环境美，可是，它毕竟只是城市的外在美；精神美，才是城市的内在美。外在的环境美，只能吸引人们的目光；内在的精神美，才能真正留住人心。这个内在的精神美，就是“城市精神”。也因此，我们经常说：希望我们的城市“可望、可游、可行、可居”，其中，最根本的是“可居”，“可居”需要的正是“城市精神”。
回首千年，城市建设有着自身的发展历程。农业时代的城市是为神和君主存在的，所谓城市，也无非就是放大了的“庙”和“宫殿”。工业时代的城市是为机器设计的，所谓城市，摇身一变，又成为放大了的“厂房”。当今之世，城市开始为人而存在，体现的是“以人为本”，成为人的精神家园。
物质的城市化与文化的城市化可以用弓与弦来比喻：把物质的城市化比作弓，把文化的城市化比作弦，把城市建设比作箭，无疑，城市的竞争力来自它们的相互作用。弓和弦品质越好，搭配越恰当，所形成的力越大，城市建设之箭射得就越远，城市的竞争力也就越大。
换言之，城市发展必然要经历一个从“形态文明”到“功能文明”再到“素质文明”的转换。所谓“形态文明”，主要表现在城市的形体和外貌层面，这就是城市的“硬体”建设和市民的行为举止。所谓“功能文明”，主要体现在城市管理和服务两个方面。所谓“素质文明”，主要指市民的思想境界、精神品格和自我修养。它是城市整体文明的基础。而“素质文明”的建设，正是城市文化建设的根本，也正是“城市精神”建设的根本。
因此，对于一座城市而言，经济决定地位，文化决定品位；文化多么发达，城市就多么发达；文化能够走多远，城市就能够走多远。文化，已经而且仍将深刻影响着一座城市发展的进程，已经而且仍将改变着一座城市的命运。文化，必须成为城市发展中的新资源要素。
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