申论全真模拟试卷（一）
参考答案及评分说明
一、请根据“给定资料3”，概括当前基层干部工作面临的困境。（10分）
要求：
(1)准确、全面；
(2)不超过250字。
参考答案
当前基层干部工作面临的困境有：一是工作多且琐碎。工作涉及资料建档、实地调查、沟通协调等，事项多且繁杂。[2分]二是存在形式主义。“文山会海”依然存在，形式主义调研占据工作时间，引起群众不满。[2分]三是主观能动性难发挥。上级下派任务要求很细，时间设置上一刀切，主观能动性难发挥；容错机制不健全，做事瞻前顾后。[2分]四是基层人才紧缺。因编制、待遇、工作强度等问题，基层“留不住人…引不来人”，年龄结构失衡，队伍“青黄不接”。[2分]五是舆论压力大。负面新闻易成舆情热点，增加基层工作量。[2分]
评分说明
共5个要点，每个2分。
要点的含义相符或相近即可给分，每个要点要么给满分，要么给0分。
二、根据“给定资料4”，谈谈你对“指尖上的形式主义”的理解。（20分）
要求：
(1)准确、全面，有逻辑性；
(2)不超过400字。
参考答案
“指尖上的形式主义”是指个别地方在“两微一端”建设中存在形式主义倾向，不仅未方便群众办事，还加重了基层干部负担。[3分]
其具体表现在三个方面：一是政务类APP、公众号越来越多，众多“留痕”任务反把简单工作复杂化。[1.5分]二是经常要求完成各类推广任务，可其内容却远离群众关切。[1.5分]三是在留痕管理中，干部们琢磨更多的是如何发微信、发图片，而非如何做好工作，甚至有弄虚作假，仅拍照留痕的情况。[1.5分]
这种形式主义的影响十分恶劣：一是“留痕”任务占用大量的时间和精力，加重了基层干部的负担。[1.5分]二是形式感过重，影响低调实干者的积极性。[1.5分]三是以各种APP使用情况为考核标准导致政绩观出现了偏差。[1.5分]
为此，必须坚决整治“指尖上的形式主义”。[1.5分]一方面，要加强对“两微一端”的管理和使用，注重整合功能化繁为简，使其更有针对性；[1.5分]另一方面，要建立以群众满意度为导向的科学考核体系，让考核标准贴近实际、适应工作。[1.5分]
评分说明
本题分值由结构分和要点分两部分构成。
结构分：能从“点明本质深入阐述适当引申”三个方面组织答案的，赋结构分3.5分。
要点分：共10个要点，其中点明本质要点3分，其余要点每个1.5分。
要点的含义相符或相近即可给分，每个要点要么给满分，要么给0分。
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