浙江省公务员录用考试申论全真模拟预测试卷（一）
满分：100分 时限：150分钟
注意事项
1本题本由给定材料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定材料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。
2监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
4所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。
5监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！
给定材料
材料1
2018年年初，16万份调查问卷显示，84%的企业和居民认为，N省Y市营商环境有所改善，制约营商环境的“最后一公里”正在被打通。
“营商环境建设，必须从以供给侧为重点转向以需求侧为重点，企业需要什么环境，我们就打造什么样的环境。”Y市市委副书记、市长姜有为说，“要把市委、市政府的决心和行动转化为企业和群众的获得感，关键在打通‘最后一公里’。”
“第一次遇见这种服务。好多天才能办下来的事，现在几分钟就办好了。”Y市航星科技有限公司张经理在1月31日下班后来到浑南区“自助服务大厅”，在自助机上办完了通行证签注。“由于办理公司业务需要经常出境，以前只能在上班时间去出入境管理部门办手续，现在随时随地都能办。”在公安警务改革中，Y市公安局浑南分局设立“24小时自助服务大厅”，大厅里有10余台涉及出入境、交警、身份证办理等自助式服务机，同时警方对112项公安业务、21项审批权限实行“一门式”集中办理。
如今，这个办法已经作为Y市最新的71条经验被全市复制推广。在打通营商环境“最后一公里”中，Y市注重向科技要潜力，以新的科技手段，倒逼干部提高服务能力和服务效率。
Y市公安部门已经在全市逐步推广“一门式”服务模式，将出入境、交警、治安、消防4个警种的相关窗口业务合并办公，将治安、禁毒等部门的21项审批业务移交到服务大厅的一个窗口统一受理，由窗口受理民警统一移交到各警种按时限办理，让办事企业、群众少跑腿，解决窗口办理排队长、耗时长的情况。
李强在Y市和平区注册了一家企业，几乎没填表，这让他很吃惊。2017年起，和平区政务审批服务局开发了一种“企业注册零填表系统”。“过去注册至少要填写9张表，现在口头申报，核名成功后，把核名单交给窗口，提供身份证件等要件，工作人员帮着录入，自动生成企业注册所需表格。”李强说，“我核对签字即可。”
在和平区，企业登记所需表格、股东会决议和章程，都是这个系统生成的，然后由投资人核对，相关人员签字确认就能够完成注册，取得营业执照。“以往在审批中心，最火爆的就是有偿代办，现在基本都黄了。”区审批局负责人说。
Y市某房地产企业业务员刘新，到浑南区建设局办理商品房交付使用条件确认审批，发现原来需要跑三次的事，这次跑一次就办妥了。原来，该局优化业务流程，由“先报件，后勘验，再取结果”调整为“先勘验，后报件同时取结果”，实现办事人员“只跑一次”。
“我们经过调研发现，企业办事程序烦琐，来回跑、无用功多，让企业对营商环境诟病较多。”Y市营商办主要负责人说，“这倒逼我们大刀阔斧搞改革，简政放权，优化流程，努力做到让群众‘最多跑一次’。”
Y市分两批公布了“最多跑一次”清单，共2647项。自公布清单起至2017年12月底，市、区两级“最多跑一次”业务量为173.3万件，超过行政审批事项总量的50%。
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