提对策，一般要明白从哪个角度、哪个身份处提对策。要不然容易出现对策与题目所给身份不配备或者一道题目几条对策就有几种不同的身份的问题。为了保证申论中提出对策时，大家不会在身份上面张冠李戴，特对提出对策题中提对策身份的不同情况予以总结。
其实提出对策题，命题人所给提出对策的身份一般只有两种——政府、非政府。当然在具体操作中也有一些细节值得注意。
一、政府身份
什么时候提对策是政府身份呢?两种情况：
第一，题目明确告知提对策时的身份是政府工作人员。例如，假如你是一名市政府工作人员，针对材料里面反映的招工难问题，提出解决办法。题目明确给出提出对策的身份为“政府工作人员”，说明身份为政府身份。
第二，题目不给身份，默认给的政府身份。例如，针对材料里面反映的农工子女入学难问题，请你提出解决思路。题目没有说是从哪个身份角度提对策，统统默认为政府，因为毕竟各位同学要考的是公务员，而招聘公务员的目的是为了帮助政府解决问题，所以需要从政府身份角度去考虑提出对策。
如果是政府身份提对策有什么需要注意的呢?
政府身份就要求考生在提对策的时候需要站在政府或者是整个国家的角度，去思考和谈政府应该怎么做。所以提对策时，不能说个人应该如何做，企业应该如何做，而是政府应该如何做。
二、非政府身份
提出对策，给定非政府身份，未必要求大家站在非政府的角度提出对策。
第一种情况，站在非政府身份的角度提出对策。例如，假设你是高校思政课改革小组的一名工作人员，请根据给定资料，谈谈如何更好地发挥高校思政课的重要作用。这道题目给的身份是“高校思政课改革小组的一名工作人员”，这很明显是一个学校工作人员，要发挥高校思政课的作用，说明必须从学校的角度，也就是身份所限制的权限范围比较狭窄地提出方案。这种情况需要站在非政府的身份角度提出解决问题的方案。
第二种情况，站在政府角度提出对策。这种情况比较特殊，适合于题目给定非政府身份，但是要求给政府主管部门提建议，供政府主管部门参考的提出对策题。例如，假设你是一名农村支教人员，请就当前农村地区存在的希望小学遭废弃的问题，给上级主管部门提出可行性建议。题目给的是非政府身份“农村支教人员”，但是是给“上级主管部门提出可行性建议”，那所提建议应该是上级有关部门应该怎么做，所以提出对策其实是从政府主管部门的身份提的。所以只要是非政府身份，但是要给政府部门提出建议的，都应该站在政府部门的角度提出对策。
所以，申论提出对策题在身份上面只有两种：一是站在政府角度，二是站在非政府角度。整体来说，站在政府角度的提出对策的情况要更多一些。这就要求大家在做提出对策题时，必须准确判断是站在政府角度还是站在非政府角度来提，保证提出对策的方向和角度能够符合题目实际的要求。
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