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2016年上海市公安机关录用人民警察考试申论真题试卷及答案解析

http://www.newdu.com 2017/10/18 中公教育 李永新 参加讨论

    9.18世纪开始,英国借助工业革命迅速发展,煤炭的广泛应用,导致了英国历史上最为严重的大气污染时期。1952年12月5日开始,伦敦连续4天被浓雾笼罩,直接或间接造成1.2万人死亡,成为和平时期伦敦遭受的最大灾难。
    经历了这场史无前例的雾霾事件后,英国人开始反思空气污染造成的苦果,并催生了1956年世界上第一部空气污染防治法案《清洁空气法》的出台。该法律规定在伦敦城内的电厂都必须关闭,只能在大伦敦区重建。要求工业企业建造高大的烟囱,加强疏散大气污染物;大规模改造城市居民的传统炉灶,减少煤炭用量,逐步实现居民生活天然气化;冬季采取集中供暖。1968年以后,英国又出台了一系列的空气污染防控法案,这些法案针对各种废气排放进行了严格约束,并制定了明确的处罚措施,有效减少了烟尘和颗粒物。
    上世纪80年代后,交通污染取代工业污染成为伦敦空气质量的首要威胁。为此,政府出台了一系列措施来抑制交通污染,包括优先发展公共交通网络,抑制私车发展,以及减少汽车尾气排放,整治交通拥堵等等。现在,伦敦有着强大的公共交通系统,有140多年历史的地铁是大多伦敦人出行首选。11条线路,全城270多个站点,每天300万人次搭乘地铁出行。市中心的地铁站之间都步行可达,密如蛛网的线路覆盖整个伦敦。除了地铁,还有城市火车、港区轻轨和几百条公交线路分流路面人群。发达的公共交通以及政府对非公交系统用车的高压手段,让公众更乐意选择公交系统出行。
    除对汽车本身和燃料等做出种种规定和管制外,政府还努力控制市区内的汽车数量,在2003年更是用收取交通堵塞费的手段限制私家车进入市区。到2008年2月,伦敦针对大排量汽车的进城费已升至25英镑/天,折合人民币约350元/天。这笔收入都花在了公共交通的改善上面。虽然对拥堵费制度的抱怨挺多,但事实是收费地区交通拥堵程度减少了30%。伦敦还计划在今后20年里,进一步把私车流量减少9%。
    在伦敦市政府的推动下,2010年7月,一条长8.5英里的自行车高速公路,从伦敦南部一直通向市中心。作为伦敦计划中12条自行车高速公路中的第一批试验线路,这条道路上目前每天约有5000辆自行车通过,预计到2025年,自行车的骑行量还将会有大幅增加。
    从1995年起,英国又制定了国家空气质量战略,规定各个城市都要进行空气质量的评价与回顾,对达不到标准的地区,政府必须划出空气质量管理区域,并强制在规定期限内达标。
    从上世纪80年代开始,伦敦的雾天从19世纪末期每年90天左右减少至不到10天。如今,只有偶尔在冬季或初春的早晨才能看到一层薄薄的白色雾霭。从滚滚毒雾到蓝天白云,在经历了血的教训后,伦敦半个多世纪的铁腕治污,为后世留下了宝贵经验。
    10.2013年4月1日,上海市环保局公布了《上海市环境空气质量重污染应急方案(暂行)》。
    根据新实施的方案,当全市24小时AQI达到201~300或大于300时,将发布重度污染或严重污染预警信息,并启动相应的应急措施。其中,发生严重污染时,“黄标车”将禁止上路行驶,党政机关停驶30%的公务用车。此外,市政府还将视具体污染程度,决定采取学校和幼托机构停课、机动车扩大限行等措施。
    为进一步限制黄标车和老旧车辆排放对环境产生的污染,上海市交通委、市环保局和市公安局联合发布通告,自2015年4月1日起,上海市全天禁止无国家绿色环保检验合格标志的机动车辆在G1501上海绕城高速范围以内的道路上(含G1501上海绕城高速以及G1501上海绕城高速高架段投影下的地面道路)行驶。同时,2015年4月1日起,全天禁止国Ⅰ标准汽油车在S20外环高速以内的道路上(含S20外环高速以及S20外环高速高架段投影下的地面道路)行驶。
    2015年10月1日起,上海所有道路全天24小时禁止黄标车行驶;从2016年1月1日起,在上海市S20外环范围内全天24小时禁止初次登记日期在2005年前的国Ⅱ标准汽油车通行。有关方面表示,下一步根据实施效果再研究是否扩大限行范围。
    为确保新规定实施效果,执法部门将不定时、不定点开展联合执法,严格查处违反禁令的驾驶员。同时,交警部门还将利用电子警察24小时监控禁行区域,抓拍违规车辆,一旦发现违反禁令的车辆,将依法予以处罚。
    11.党的十八大报告提出:“建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。”
    【答题要求】一律用现代汉语作答在答题纸上。
    一、概括“给定资料”的主要内容。(15分)
    要求:语言精练、层次要点清楚,字数不超过200字。
    二、结合“给定资料”,分析伦敦大气污染的治理之路对我们有什么启示。(15分)
    要求:简明、清晰、客观,字数不超过300字。
    三、结合“给定资料”及上海实际,谈谈除提高排放标准外,政府如何推进环保科学新技术的研发和新型排污除尘装置的使用。(20分)
    要求:条理清楚、观点明确、语言规范,字数不超过250字。
    四、阅读“给定资料”,以“推进生态文明建设”为主题写一篇议论文。(50分)
    要求:
    1.参考“给定资料”,自选角度,自拟题目;
    2.观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅;
    3.字数800~1000字。

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