2017年9月8日,依托“党员驿站”党建服务品牌,琼中创新开通了966701“党员驿站”服务热线,为党员、当地群众、游客提供24小时的党务信息、旅游信息等咨询服务,有效发挥了基层党组织的服务作用。
“琼中的‘党员驿站’很有特色,给我们提供了很多方便快捷的咨询服务,驿站的露营场地是旅途中一道亮丽的风景线。”来自海口的游客陈家华对琼中的“党员驿站”印象深刻。
农村富不富,关键看支部。琼中不断加大驻村扶贫干部及村“两委”干部理论、技能培训力度,提高党员干部“双带”能力,充分发挥党员干部在推动产业升级、发展特色农业中的帮带作用,培养出一批致富带头人。
“要带领大家脱贫致富,必须激发村民的内生动力,发展产业,只有产业稳固了,口袋有钱了,村民才能真正奔小康,身为一名党员干部,我不带头谁带头。”这是琼中长征镇万众村党支部书记黄茂彬常挂在嘴上的一句话。
在黄茂彬的带领下,万众村不仅家家户户脱了贫,还盖起了一栋栋新楼房,日子越过越好。
像黄茂彬这样的党员干部,琼中各乡镇还有很多。为了充分发挥好每一个基层党支部的作用,琼中不断加强基层党组织建设,每月召开基层党建工作例会,创建巩固农村示范党支部26个,由县领导督导11个软弱涣散村党组织进行整改,全面提升村干部能力素质;采取“走出去”和“请进来”等方式,组织党支部书记、大学生村官、驻村第一书记学习培训,让村干部在脱贫攻坚中发挥更大作用。
值得一提的是,琼中在推进党建与脱贫攻坚相融合的同时,把基层党建目标任务与扶贫开发目标任务有机融合,做到扶贫与基层党建工作同研究、同部署、同推动。
材料3
平遥察院坐落于平遥古城小察院街,为明清时期朝廷及省府派驻地方的监察机构,是全国现存规制最完善、体量最大、保存最完好的县级察院。据著名清史专家、中国政法大学林乾教授介绍,县衙和察院独立分设,全国仅此一家,是十分难得的“宝贝”。
从南房正门步入察院后,首先映入眼帘的建筑是正前方的穿堂,其门楣悬挂“绳愆纠谬”鎏金匾额,揭示出中国古代监察制度的核心要义。明清时期的平遥察院穿堂,主要是当差胥吏、衙役接待地方官员和有诉求的百姓,受理举报材料的场所。因此,在穿堂展区宣介匡正君主过失的谏官制度、纠弹百官不法的监察制度,具有极强的景观效应。
穿堂左侧,以实物展品配图片、文字的形式概述了中国古代的谏官制度。谏鼓、谤木、登闻鼓,不仅是历代政务信息传递的媒介物质,也是开明君主虚怀若谷、从谏如流、政治清明的文化符号,与夏禹的“五音听治”一脉相承。
在右侧的“御史制度”展区,载有“朕御史”的甲骨文,为研究御史的起源提供了实物证据,但御史至战国时才逐渐成为掌握监察职责的官吏。展板上历代监察机构的权力架构和职掌分工图,以直观的方式勾勒出中国古代监察体制改革与发展的历史轮廓:由汉朝的御史台制度到唐朝的一台三院制度,再到明清的都察院制度。此外,展区还运用图表文字与插图故事,生动叙述了唐宋以降多位监察名流因弹劾官邪、平反冤案、不畏权贵、敢于纳谏而彪炳史册的史实,展现了中国古代监察制度在国家治理过程中所发挥的制度性保障作用。
穿堂的北侧是御史大堂,其门楣悬挂“扬清激浊”鎏金匾额,蕴含着中国古代监察法制的价值精髓,体现了“明主治吏不治民”的国家治理理念。御史大堂是御史正式办公的场所,对地方官员各类违反纲纪国法的案件进行审理。因此,在御史大堂展区宣介中国古代监察法制,展示中国古代监察立法的成就和以法惩贪奖廉的成果,具有极高的史鉴价值。
这里展示了中国古代监察法辗转相承、代有兴革、不断丰富的纵向发展脉络:夏朝制定了惩治贪腐的法律,即“昏墨贼,杀”;商朝制定了禁止“三风十愆”的官刑,儆戒百官;汉代制定了《刺史六条》,除第一条针对豪强不法行为外,其余均针对地方两千石高官的不法行为;唐代制定了《监察六法》,实现中央和地方官僚系统的监察全覆盖,监察领域扩大到经济范畴,不仅察非违,还重视选贤良;元朝虽不尚法制,但重监察立法,制定了一系列具有民族特色的监察法;明洪武四年颁布了《宪纲》四十条,英宗正统年间制定了《宪纲条例》;清朝专门制定了中国古代最后也是最完备、最具代表性的监察法典——《钦定台规》。
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