2021年公务员考试申论备考，本文提供一篇优质范文并解读其写作思路与文章结构，考生可收藏学习，用作晨读资料。
有为赢得民心 “享天下之利者，任天下之患；居天下之乐者，同天下之忧”。群众利益无小事，群众的一桩桩“小事”， 构成政府“大事”的细胞。一枝一叶总关情，政府的一件件实事，看似琐碎，却是温暖人心的生动诠释。群众在你心中有多重，你就在群众心中有多重。政府一心为民，积极作为，满足群众对美好生活的向往。
第一段：开篇点题。首先论述群众利益无小事 ，最后点题：政府一心为民，积极作为，满足群众对美好生活的向往。
脚踏实地，用真心体察民情，为群众解忧。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。只有怀着真心倾听，群众才会说出肺腑之言；只有脚踏实地做事，才能打开群众的心门。机关干部若是与群众若即若离，高谈阔论却鲜有踏实的行动，信誓旦旦却浅尝辄止，只会引起群众的反感和厌烦。儿童节慰问，幼儿园的孩子冒雨表演欢迎领导；春节里访贫，上演“进门、送礼、拍照、走人”四部曲；环卫工人头顶烈日，排队等待坐在阴凉处的领导发放慰问品。此类场景频频上演，群众无奈贴上了“作秀”的标签。真心诚意变成了虚情假意，解忧变成了添忧。
第二段：分论点1——脚踏实地，用真心体察民情，为群众解忧。前面对应政府作为，后面对应群众生活。
苦干实干，用信心改善民生，让群众受益。民生是大事，民生无小事，实干坚定信心。改善民生是群众的期望，是社会的追求，是政府的目的。政府谋求发展，最终是让老百姓过上好日子。边远山区，狭长沟壑，水流湍急，群众坠入洪水时有发生，政府却不见踪影；农民工冻死立交桥下，收养孤儿丧生火灾，环境污染触目惊心，政府却无动于衷。凡此种种，皆让群众痛心疾首，而又无可奈何。群众对政府的信任来自于政府改善民生的信心，发扬实干精神，把改善民生的举措落实到住房、看病、上学、就业、养老等与群众密切相关的具体事项上。
第三段：分论点1——苦干实干，用信心改善民生，让群众受益。前面对应政府作为，后面对应群众生活。
开拓进取，用恒心凝聚民力，使群众满意。没有群众的哺育，政府将会失去根基；缺少进取的精神，政府将会一事无成。政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。群众满意度是政府工作的晴雨表，在漫长的冬季供暖期里，百姓的冷暖能够测量出他们对政府工作的真实感受；在低洼阴暗的棚户区里，群众看病是否方便、社区菜价高低直接反映他们对政府工作的内在情绪。办一件实事易，持之以恒办实事难，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，开拓创新、不断进取，创造出实实在在符合群众愿望的业绩。
第四段：分论点1——开拓进取，用恒心凝聚民力，使群众满意。前面对应政府作为，后面对应群众生活。
“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”政府对民负责，作为决定成败。脚上沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。群众心中的期盼就是政府努力的方向，群众的幸福感就是政府的成就感。积极作为，走进群众心中。
第五段：总结全文。再一次强调总论点：政府对民负责，作为决定成败。
（本文有改编）
【文章小结】
“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，为官就当为民服务，为官就当有作为、善作为。只有摆正心态、勤政为民、敢于担当，工作中才能有所作为；要树立立党为公、执政为民的公仆意识，摆脱官气，去掉官威，在工作上以百姓之心体察百姓之忧、之需、之求，在谋事上以百姓之忧、之需、之求作为出发点和落脚点，在实效上以百姓之乐、之富、之足来检验，实实在在为群众搞服务，为群众去担当，为群众谋福利。
【分析文章结构】
一、开篇点题——政府一心为民，积极作为，满足群众对美好生活的向往。
二、详细论证部分：（一）脚踏实地，用真心体察民情，为群众解忧。
（二）苦干实干，用信心改善民生，让群众受益。
（三）开拓进取，用恒心凝聚民力，使群众满意。
三、结尾：总结全文。政府对民负责，作为决定成败。
【积累】
1、享天下之利者，任天下之患；居天下之乐者，同天下之忧。
2、一枝一叶总关情，政府的一件件实事，看似琐碎，却是温暖人心的生动诠释。
3、衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。
4、道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。
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